陈际瓦在中共界委员联组会讨论时发言提出——统筹推进扶贫开发 促进贫困地区跨越发展

    本报北京专电 （特派记者 黄和芳）3月4日上午，驻桂全国政协委员、自治区政协主席陈际瓦在全国政协十二届一次会议中共界委员联组会上作了重点发言。

    陈际瓦委员在发言中说，十一届全国政协的五年，是人民政协事业蓬勃发展的五年。我认为最大的一个亮点就是:全国政协在贯彻落实科学发展观、突出政协特色、突出履职实效上狠下功夫，高度重视区域协调发展、高度关注改善民生，注重统筹全国政协和地方政协两支力量，将广西北部湾经济区、海南国际旅游岛、海峡西岸经济区、辽宁沿海经济带、山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，在推动武陵山区、滇桂黔石漠化区等集中连片特困地区扶贫开发中做了卓有成效的工作，发挥了人民政协的独特优势和重要作用。特别是全国政协通过专题调研、专题研讨、专题协商、专题跟踪落实，推动了广西北部湾经济区上升为国家发展战略和经济区发展规划顺利实施，目前经济区已经成为广西发展的重要引擎，成为我国经济增长最快、发展最有活力的地区之一。

    陈际瓦在发言中结合政协履职工作，就推进扶贫开发提出建议。她说，党的十八大提出了确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。要实现这个宏伟目标，实现城乡居民收入倍增计划，重点在贫困地区，难点也在贫困地区，关键是增加全国贫困地区人口收入。建议全国政协更加关注统筹区域发展，为扶贫开发建务实之言，献管用之策。

    陈际瓦建议，要坚持把扶贫开发与区域协调开发开放统筹起来，从国家层面科学规划广西中越边境地区扶贫示范片，并给予特殊政策倾斜和资金支持，加大对边境民族地区的财政转移付力度，加快推进开发边境口岸经济带，提高边境地区的对外开放水平；坚持把扶贫开发与城镇化建设统筹起来，有序推进贫困地区转移人口市民化，推进异地扶贫搬迁与城镇新区建设的深度融合，帮助在城市就业的贫困人口实现就近就地转移就业；要坚持把扶贫开发与产业发展统筹起来，对资源富集的贫困地区给予差别化政策支持。加大对旅游扶贫的扶持力度，推动旅游发展与扶贫开发互动双赢；坚持把扶贫开发与教育扶贫统筹起来，采取特殊的扶持政策，推进教育扶贫，推进教育就业直通车，增强培训转移的针对性和时效性，使贫困地区劳动力就业增收；坚持把扶贫开发与生态建设统筹起来，加强贫困地区生态环境保护，实施“人下山、树上山”的易地扶贫开发工程，加大林下经济发展扶持力度，实现生态建设与扶贫开发双赢。

    马铁山委员也参加了中共界委员联组会讨论。

陈际瓦在联组会上作重点发言