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梧州市政协力促粤桂合作特别试验区建设

2012-04-10 00:00:00  来源:人民政协报
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    西江一河连粤桂,西江经济带包含了粤桂两省区的10多个重要城市,是粤桂合作的最好纽带,是珠三角延伸带动西部地区的开发轴。为实现西江经济带的区域合作,2011年2月,两广正式签订了《“十二五”粤桂战略合作框架协议》。目前,作为粤桂合作特别试验区主战场的广西梧州市、广东省肇庆市正全力推进相关工作,国务院发展研究中心已完成粤桂合作特别试验区课题研究报告,清华大学城市规划设计研究院也完成了粤桂战略合作启动区建设总体工作方案。

  为推进和加快西江流域城市间的合作,早在上世纪80年代末,梧州市政协首先提出并率先承办了西江走廊政协横向联系协作会议。2009年,该市政协以“政协与西江经济带”为主题,承办第22次西江走廊政协横向联系协作会议,会议就进一步推进西江经济带建设进行了广泛的交流和讨论,并就加强联系、推动合作达成了广泛的共识。

  为寻求实际意义上的合作,近年来,梧州市政协多次组织委员到广东肇庆市、云浮市等地考察,就共同关心的事情进行深入交流沟通,形成了推进合作的清晰思路。梧州市政协认为,共建一个平台,承接产业转移,推进西江经济带的产业集聚的发展思路,既符合国务院进一步促进广西经济社会发展,打造西江经济带产业集聚优势,形成西江经济带发展新格局,把梧州建设成为承接东部产业转移示范基地的要求,也符合粤桂两地加快发展的愿望,应该成为合作框架内实现紧密合作的切入点。

  此建议得到了有关各方的认同。为推进合作取得实质性进展,2011年1月,梧州市政协与肇庆市政协在梧州就“粤桂合作特别试验区发展概念规划”进行了讨论和交流,就粤桂合作特别试验区的土地利用规划、功能结构分析、产业定位、项目选择、生态环保等进行了探讨。双方认为,建立特别试验区是在两省区合作框架内的共同兴趣点,政协应义不容辞大力推进。“粤桂合作特别试验区发展概念规划”得到了两地党委的充分肯定,引起了两省区党委、政府及相关部门的高度重视和大力支持,并迅速进入两地协商合作程序。2011年12月16日,梧州市和肇庆市正式签署了《关于共建粤桂合作特别试验区框架协议》,把共同打造西江经济带,推动经济发展合作区建设,加快交通基础设施对接,全面深化产业合作,加强科技创新、环境保护、旅游、社会事务等方面的合作作为重点合作内容,并提出以两市交界为轴心,各划50平方公里,共同建设“粤桂合作特别试验区”,打造成为中国东西部区域合作的典范。

  设立两省区直管的“粤桂合作特别试验区”,共享东西部叠加优惠政策,实现重点发展、率先发展,这是合力打造西江经济带和桂东国家级承接产业转移示范区的试点和突破口。然而,由于粤桂合作特别试验区涉及政策层面因素较多,梧州市政协主席吴汉华认为,有必要形成全国政协提案,在国家层面进行呼吁。为此,今年初,吴汉华率队到梧州市发改委等部门调研,与部门协商研究推进粤桂合作特别试验区的措施办法,形成了《加快发展西江经济带,建设粤桂合作特别试验区》的提案,由全国政协委员陈澄波带到全国两会,建议国家设立试验区,从国家层面给予先行先试、优先发展政策支持,将“粤桂合作特别试验区”打造成为东西部合作的先行区和承接产业转移的试验区。据悉,此提案得到了多名住粤、住桂全国政协委员的支持,最后以委员联名的形式提交。
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