夏宁委员：逐步加强基层医疗保障体系的建设

　　本报北京专电（特派记者/乔晓莹 蒋秋）医疗保障，可谓是社会保障工作的重中之重。但是，目前城乡二元结构、三制度分开运行、两部门分别管理的医疗保障制度体系与管理方式共存，基本医疗保障体系的建设与人民群众在医保方面的需求仍有差距。3月10日，夏宁委员在接受记者采访时认为：“尽管我们在医疗保障体系建设方面做了大量工作，但是还有很多地方需要不断完善，尤其是基层医疗保障建设工作，基层医生的培养、配备、待遇等，都急待改善和加强。”

　　夏宁分析说，现在群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”等问题，归根到底还是基层医疗保障体系不够健全。“如果医疗保障的网络完善了，医院的规划布局非常合理，基本药物制度全面覆盖到基层，那么现在我们遇到的医疗保障中的相关问题，也就迎刃而解了。”

　　“应该推行分级诊疗，引导患者在基层医院初诊。”夏宁建议。在一些国家，通过完善的医疗保障体系，对基层医院和城市大型医院的职责进行了很好的调节，实现了病人分流的效果。“如今，我们的城市大医院就像一块磁石吸引着患者，而基层的医院，看病的人很少。医疗保障体系应该是疑难杂症到大医院就医，大量社区医院则负责解决小病治疗的问题。”夏宁结合国外的一些经验提出自己的观点。

　　随着经济社会快速发展，老百姓对健康的需求不断提高，我国医疗资源总量不足、分布不均等问题需要解决，但也不是一朝一夕的事。夏宁表示：“医疗保障体系的完善，包括加强基层医疗保障的建设都是需要一个过程的，需要坚持不懈地往前推进。”