贺国强:努力走出一条具有广西特色的科学发展之路

　　本报北京专电 （特派记者/黎攀 罗侠）风疾正是扬帆日，砥砺新征尽从容。3月10日下午，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强和以广西代表团代表身份参加审议的中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，来到人民大会堂广西厅，与广西代表团共同审议全国人大常委会工作报告，并听取意见和建议。

　　贺国强希望广西以北部湾经济区建设为龙头带动，进一步加快转变经济发展方式，促进城乡和区域协调发展，推进中国－东盟自由贸易区建设取得新进展，努力走出一条具有广西特色的科学发展之路，切实把广西建设成为我国西南地区新的增长极和我国西部地区的开放高地，实现经济社会又好又快发展。贺国强强调，要抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民、造福于民。

　　自治区党委书记、自治区人大常委会主任、广西代表团团长郭声琨主持审议。“一直以来，贺国强书记十分关心关爱广西，多次莅临广西考察指导，多次对广西工作作出重要指示，为广西改革发展稳定倾注了大量心血。这次，贺书记又和广西代表团一起审议全国人大常委会工作报告，让我们深为感动、备受鼓舞。”郭声琨的一席话，表达了全体代表的心声。

　　郭声琨高度评价吴邦国委员长所作的人大常委会工作报告，畅谈对中国特色社会主义法律体系的认识，表示形成中国特色社会主义法律体系来之不易，要切实推进我区社会主义民主法制建设。他回顾了“十一五”广西发展的辉煌成就并指出，这些年来，广西坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革创新精神全面推进反腐倡廉各项工作，促进了党风政风和社会风气不断好转，为全区经济社会又好又快发展提供了有力保障。下一步，广西还将牢固树立执政为民的理念，坚决反对腐败，严厉惩治腐败分子，促进党风政风和社会风气不断好转，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。广西要站在全国大局高度，认真贯彻党的民族政策，切实做好民族工作；在边境安宁上，一定要守土有责；在社会稳定上，一定要抓好维护稳定这项硬任务；在生态环境上，一定要坚持生态优先。

　　自治区主席、广西代表团副团长马飚表示完全赞成和拥护吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告。在汇报了“十一五”广西经济社会发展情况和“十二五”的目标任务，以及广西推进行政监察工作情况后，马飚说，过去几年，广西各级政府按照中央纪委、监察部的部署，深入推进执法监察，加大组织协调、检查指导政务公开和纠正损害群众利益不正之风的工作力度，行政监察工作取得了新成效、新突破。希望中央在“十二五”时期，加大力度支持基层纪检和行政监察工作，支持广西北海涠洲岛旅游开发建设，大力支持广西重大项目建设。

　　郭声琨、马飚强调，中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设的重要里程碑，要继续推进依法行政工作，开创社会主义民主法治建设新局面，保持广西经济社会发展的良好势头。

　　审议时，苏明芳、罗殿龙、韦飞燕、张少康、张秀隆等代表谈发展、谋未来、议民生、讲廉政……大家发言踊跃，气氛热烈。

　　贺国强仔细倾听、详细记录，并不时插话、询问。在认真听取代表们发言后，他表示完全赞成吴邦国委员长代表全国人大常委会所作的工作报告、温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告以及“十二五”规划纲要草案，并为广西经济社会发展取得的重大成就感到由衷高兴。

　　贺国强说，“十一五”时期，广西经济实力大幅提升，改革开放取得新的进展，人民生活水平不断提高，生态文明建设扎实推进，党的建设不断加强。当前，广西的改革发展已经站在一个新的历史起点，也面临着宝贵的发展机遇，希望广西紧紧抓住、切实利用好重要的发展机遇，进一步解放思想，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，不断开创各项事业发展新局面。

　　贺国强着重就以北部湾经济建设为龙头，推动广西经济社会又好又快发展和抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题这两个方面，向广西提出殷切期望。

　　第一方面，要以北部湾经济建设为龙头，切实推动经济社会又好又快发展。推进广西北部湾经济区的建设是中央深入推进西部大开发，从促进我国区域协调发展的全局和战略高度做出的一项重大决策。不仅对于广西经济社会发展具有直接推动作用，而且对于完善我国沿海沿边经济布局，深化与东盟开放合作，维护民族团结和西南边疆稳定具有重要的战略意义。三年来，在全区各族干部群众的共同努力下，北部湾经济区建设开局良好，进展顺利，目前已成为全国发展最快、最富活力、最具潜力的经济区域之一。实践证明，中央做出加快北部湾经济区建设的决策部署是完全正确的，广西推动经济区建设的工作是有力有效的。

　　贺国强对广西进一步抓好北部湾经济区建设提出3点要求。第一，充分发挥北部湾经济区建设的先导作用，切实推动广西加快转变经济发展方式取得实质性的进展。希望广西牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，把中央要求和广西实际紧紧结合起来，把加快发展和科学发展有机统一起来，切实把加快转变经济发展方式作为北部湾经济区建设的切入点和着力点，贯穿广西经济社会发展全过程和各方面，努力走出一条具有广西特色的科学发展之路。

　　第二，要充分发挥北部湾经济区建设的辐射作用，促进广西城乡区域协调发展。要统筹城乡发展，加快南宁、柳州、桂林等区域中心城市和北部湾城市群的建设，增强综合承载辐射带动能力，发展壮大县域经济，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡一体化发展。要统筹沿海和内陆地区发展，在加快北部湾经济区建设的同时，带动西江经济带、桂西资源富集区加快发展。加大对革命老区、大石山区、少数民族聚居区、边疆地区和贫困地区扶持的力度，实现区域优势互补，共同发展，切实把广西建设成为我国西南地区新的增长极。

　　第三，要充分发挥北部湾经济区建设的开放优势，积极推进中国－东盟自由贸易区建设取得新进展。广西一方面要坚持服从服务于国家周边外交战略，健全合作机制，提升合作层次，拓展合作领域，不断深化与东盟国家的全方位、多领域开放合作，积极推动泛北部湾地区、大湄公河次区域合作，积极推进跨境经济合作建设，有效发挥广西在我国对东盟开放合作中的国际通道、合作桥梁和开放平台的作用。另一方面要统筹对内对外开放，积极推动与泛珠三角、成渝经济区等区域的合作，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，发挥西南出海大通道的作用，努力把广西建设成为我国西部地区的开放高地。

　　贺国强要求，广西要用足用好国家赋予广西北部湾经济区的优惠政策。大胆探索，先行先试，深化重点领域和关键环节的改革，加快形成科学发展的体制机制，不断增强广西经济社会发展的活力和动力。此外，广西作为我国少数民族人口最多的自治区和边疆地区，加强和创新社会管理，维护民族团结和社会稳定具有十分重要的意义。希望广西各级党委政府切实把社会管理工作摆在更加突出的位置，巩固和维护民族团结、社会稳定、边疆安宁的局面，为广西经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

　　第二方面，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会讲话的精神，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。贺国强指出，这是贯彻落实胡锦涛总书记关于以人为本、执政为民要求，密切党和人民群众血肉联系的重要体现。从纪检监察工作本身来说，这也是以重点带全面，积小胜为大胜，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作中的重要举措。

　　贺国强指出，近年来，我们紧紧抓住人民群众关心、社会广泛关注的热点难点问题，集中力量开展专项治理，取得了积极进展。实践证明这样做有利于突出重点、突破难点，一步一个脚印地推进反腐倡廉工作，有利于监督关口前移，有效预防和减少腐败现象；也有利于顺应群众的期待，回应社会的关切，增强人民群众的反腐倡廉工作的信心。今后我们要进一步加大专项治理的力度，以党风廉政建设和反腐倡廉工作的实际成效，取信于民、造福于民。具体来讲，要从三个层面来推进。第一个层面是对那些已经抓了几年，基本完成取得阶段性成果的工作要认真总结经验，完善相关制度，建立长效机制加强日常监管。第二个层面是对那些正在推进，需要进一步延伸的工作，要加快工作进度，巩固深化成果，确保完成中央提出的目标和任务。第三个层面，对那些已经做了前期准备，需要全面推开的工作以及需要有针对性地重点推进的工作要抓紧部署推进，力争通过一段时间的治理，取得明显成效，让群众感受到实实在在的变化。