绸缪大局展新景——贺州市政协围绕“精”“深”“实”做足调研功课促进科学发展

     近年来，贺州市政协围绕市委、市政府中心工作，在开展专题调研活动时“精”选课题，“深”下功夫，“实”做文章，积极为贺州科学发展和跨越发展建言献策，取得了良好的履职效果。

     “精”选课题

    在选择调研课题时，贺州市政协找准服务大局与发挥自身优势的结合点，先征求委员及有关部门的意见，再筛选出党政重视、群众关心、社会关注的问题，提交主席会议选题确定，确保了专题调研的前瞻性、可行性和针对性。2006年以来，该市政协就先后组织委员就加快贺州发展、工业园区建设、承接产业转移等课题开展调研。其中，围绕市委提出把贺州打造成为广西承接产业转移的重要基地的决策部署，市政协找准服务全市发展大局与发挥自身优势的结合点，选准课题，对全市承接产业转移工作情况进行了调查研究，提出的“抢抓发展机遇，增强承接产业转移意识”、“注重机制创新，锁定承接平台工作载体”、“整合优势资源，谋划项目承接产业转移”、“引进激励机制，以商招商促进产业转移”四条合理化建议，得到了市委、市政府主要领导的高度重视和充分肯定。
    同时，贺州市政协积极在破解发展难点和民生热点上选题。针对2008年金融危机影响项目推进这一大发展难题，市政协组织委员深入调研，为应对危机、破解难题求发展建言献策。就城区社会稳定、义务教育阶段学校基础设施建设、留守儿童健康成长、城市用水安全等民生热点难点问题，市政协也及时开展调研，为促进社会的稳定和谐献策。

     “深”下功夫

    为确保专题调研工作察实情见实效，几年来，市政协坚持主席、副主席深入基层抓调研的工作做法，各调研专题均由主席、副主席带领专家或有专长的委员和相关部门的领导，深入基层，通过采取调研和视察相结合、学习座谈和联谊活动相结合、走访有关单位与深入基层驻点相结合等形式，尽可能多接触群众普遍关注和广泛议论的热点、难点问题，掌握第一手材料。调研结束后，调研组及时召开情况分析会，集思广益，博采众长。最后，通过深入透彻的分析、综合和提炼，力求作出全面、准确的判断，使调研材料既能反映实情，又能抓住问题的症结，防止调研成果失之偏颇。2008年，针对当时农资市场上出现的一些不法分子和非法经营者将假种子、假肥料、假农药投放农资市场，造成农资消费者的经济损失和农产品质量安全隐患以及环境污染等问题。市政协组织委员历时5个多月，采取明察与暗访、座谈讨论与市场抽查等形式，与有关部门共商解决问题对策，提出的“加大法规宣传力度，创造良好的法制氛围”、“加快完善农业执法体系建设，充分发挥专业执法作用”、“建立会商制度和农资打假联席会议制度”、“推进农资连锁经营制度建设”四大建议，引起有关部门的高度重视，促使有关部门加大了对农资打假的力度。全市农业、工商、质监等部门联合执法，立案查处案件448起，查获假冒伪劣产品31.39万公斤, 捣毁肥料制假窝点4个，挽回经济损失1182.3万元，进一步规范了农资市场秩序，维护了农民群众的切身利益。

     “实”做文章

    按照“依据事实，尊重科学，切实可行”的原则要求，市政协每年都精心撰写调研报告，及时报送调研意见和建议。一是情况分析求实。调研报告在全面深入具体掌握情况的基础上，立足客观事实，充分严密论证，力求提出的观点、思路和办法建立在客观事实的基础上，经得起推敲，受得住检验。二是对策建议求实。报告从实际出发，力求提出的建议，既有问题研究的广深度、有群众接受的认同度，也有实践操作的可行度；所提的对策，符合实际情况，既是应该办的，也是可办到的，还是能办到的。三是调研成果求实。调研成果的转化，是调研的出发点和落脚点，市政协不满足于写出调研报告就万事大吉，而是注重调研成果的转化和运用，努力使政协提出的意见和建议成为市委、市政府的决策和参考。去年7月，市政协调研组在全面了解城区义务教育阶段学校情况的现状以及存在问题的基础上，写出了《关于贺州城区义务教育阶段学校建设情况的调查报告》，向市委、市政府提出了科学规划、合理调整学校布局，加强薄弱学校建设、促进教育均衡发展，加强师资队伍建设、建立人才培养与合理流动机制等建议。市委副书记陈平作了“义务教育是科教兴市工程、民心德政工程，政协专题报告反映了城区义务教育基本现状，其意见建议针对性强，拟请政府有关部门协商进一步改善条件，提升水平的工作方案报政府审定、实施”的批示。市委书记彭晓春批示：“同意陈副书记意见，请市政府高度重视此事，抓紧当前工作，做好这一民心工程”。随后，市政府领导立即组织各相关部门对报告进行了研究，有重点分阶段地制定了目标任务和具体实施措施，扎实做好这一民心德政工程。