潮平两岸阔 风正一帆悬——柳州市各级党委政府支持政协履行职能纪实

    “做好新时期政协工作，必须切实加强和改善党对政协工作的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，推动人民政协事业不断发展”。2009年12月21日，在柳州市政协工作会议上，市委书记陈刚的一番话振奋人心。

    2009年自治区党委下发《中共广西壮族自治区委员会关于进一步加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）后，柳州市各级党委、政府认真贯彻落实，积极支持政协履行职能，在全市形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合，共同推进政协工作的良好局面，为推动柳州经济社会又好又快发展营造了团结和谐的良好氛围。

    努力创造条件 为政协履职提供基础保障

    政协能否有效履行职能，离不开坚实的物质基础和人员队伍建设。在落实意见中，柳州市各级党委、政府将政协工作及委员活动经费，列入本级财政预算，并随着政协事业的发展相应增加。同时，柳州市对市政协机关的办公用房、办公设施、工作用车等都做了统筹安排，妥善解决，确保政协工作得以正常开展。

    在按照规定选好配强政协班子和建设委员队伍的基础上，柳州市委大力加强机关和干部队伍建设，根据《意见》要求，增设了市政协“研究室”和“委员联络工作办公室”，目前机构及人员编制已经到位。而市属六县四城区也按照要求相应增设政协专门委员会及人员编制。同时，该市还重视政协干部的培养、提拔和任用，加大政协和党委、政府部门之间的干部交流力度，增强政协干部队伍活力。据统计，2006年换届以来，先后提拔12名市政协机关干部任副处级以上职务，从党委、政府部门共安排10名干部到市政协机关工作，从市政协机关交流5名干部到党委、政府部门工作，有效地调动了干部干事创业的积极性、主动性。

积极吸纳成果 加强党的执政能力建设

    在落实《意见》中，柳州市委、市政府十分重视发挥政协的人才智力优势，主动给政协交任务、出题目、提要求，充分调动政协参与中心工作的积极性。仅2009年，市政协围绕全市中心工作，把积极应对金融危机作为重要课题，围绕保增长、保民生、保稳定，保持柳州良好发展势头，开展专题视察调研12项，分别形成视察调研报告上报市委、市政府，得到了很好的采纳，为柳州经济社会平稳健康较快发展作出了积极贡献。

    与此同时，对市政协开展调研视察和专题议政后形成的各项建议案、调研报告，柳州市委、市政府非常重视，逐步形成领导批示、落实交办、反馈意见的工作机制，促进政协参政议政成果的转化，成为推动工作的具体措施。如以市政协主席胡锦朝为组长的课题组，进行的《柳州推进历史名城、文化名城建设课题研究》，为市委启动“柳州文化建设十大工程”提供了重要依据。市委、市政府采纳了其中意见和建议，从打造文化柳州出发，精心规划，拿出专项资金，修缮了一批历史古迹，建设了一批文化设施，提升了城市的文化品位。对于政协委员反映的社情民意信息，市委、市政府领导也给予认真对待，多次批示要求相关部门认真办理并反馈。仅2009年，就有21条社情民意反映的意见和建议得到政府部门回复，“整治汽车总站一带交通秩序”、“降低公交票价”、“新建柳州市解放纪念碑”等17条建议得到采纳和实施。

勇于探索创新 为委员履职搭建新平台

    “没有美酒咖啡，只有清茶一杯”。6月3日下午，柳州市文昌东路一会所内洋溢着愉快而热烈的气氛，由柳州市政协组织的“委员沙龙”在此举行。据了解，今年以来，“委员沙龙”正逐渐成为柳州市政协委员学习交流议政的新平台。

     “今年是柳州科学发展提升年，也是政协履职实效的提升年。为此，我们必须从改革创新入手，努力搭建委员履职新平台。”在今年2月召开的柳州市政协十届五次全会上，市政协主席胡锦朝表示，贯彻自治区和柳州市政协工作会议精神，重要的是在“新”字上做文章。为此，今年以来，市政协积极探索，在全区首创了“三个平台”（即“学习交流议政新平台”、“反映社情民意新平台”、“建功创业新平台”），逐步提升政协履职实效。同时，柳州市政协专门召开主席会，结合6月1日自治区政协马铁山主席在柳州市政协贯彻落实《意见》情况汇报会上的重要讲话精神，专门研究了解搭建“三个平台”工作进展情况。目前，“三个平台”初步建成，其中，搭建“学习交流议政新平台”，意在为委员知情问政提供条件，形式上将突出界别特色，或聘请专家为市政协委员讲授新知识，或邀请政府领导介绍经济社会发展态势和政务行政情况，或委员之间相互交流学习体会、社情民意、调研成果；搭建“反映社情民意新平台”，将通过网上 “社情民意”栏目、到基层和分界别召开政协委员、社会人士参加的社情民意座谈会等形式，听取基层一线的呼声；搭建“委员建功创业新平台”，则是通过在各个专委建立各具特色的委员专家服务团（队），深入各行各业为基层服务。(王 倩)