抓住自贸区建成机遇 促进广西加快发展

驻桂全国政协委员献计广西经济发展
本报特派记者　韦荣财

    如何抓住中国—东盟自贸区建成的机遇，推进广西经济社会发展？在今年的全国“两会”上，驻桂全国政协委员们围绕自贸区建成带来的契机，从加强交通等基础设施建设、发挥沿边地区资源优势、民营经济应对新挑战等角度出发，为提升广西经济社会发展的科学化、现代化水平积极建言献策。

加速高铁建设
促推自贸区发展

　　  经济发展，交通先行。随着中国-东盟自由贸易区的建成、中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作的全面启动，便利的交通运输条件无疑将会为广西与东盟各国间进出口贸易提供了更为广阔的平台。早在1995年东盟第五届首脑会议上，马来西亚前总理马哈蒂尔就提出，修建一条“泛亚铁路”，连接中、越、柬、泰、马、新等国，实现国际铁路联运。而南宁-河内-新加坡国际快速铁路通道是泛亚铁路的重要组成部分，是中国至东盟国家最便捷的陆路通道。
    刘慕仁、吴爱红委员认为，加快广西与东盟国际交通快速铁路通道建设非常有必要，这对促进与东盟国家的密切联系、促进区域经济合作与发展、构筑中国连接东南亚的国际大通道都具有重要意义。他们建议，国家将南宁-河内-新加坡快速铁路国际通道建设纳入《中国-东盟交通合作战略规划》，作为优先项目，在“十二五”期间统筹推进。国家出面与沿线东盟各国磋商共同推进实施，今年开工建设我国境内南宁至凭祥段，路线全长约200公里，按双线、旅客列车设计行车速度200公里/小时，牵引质量4000吨等技术标准修建，并积极促成按国际铁路统一建设标准改造凭祥至河内段。

先行先试
为中国与东盟合作探索经验

　　  中国和东盟同属于发展中国家，经济总体发展水平相近，产品存在同构性，比较优势相近。加之东盟成员国之间存在着巨大的经济差距，各国国家内部经济发展的不平衡极大地限制了各成员国相互协调经济政策的余地。这些都制约着中国—东盟自由贸易区的深入开展。
    如何解除东盟国家对自贸区的疑虑，进一步推动泛北部湾经济合作，真正实现中国—东盟贸易自由化？彭钊委员建议，向东盟提出“共建泛北部湾合作先行先试区”的倡议，率先将广西北部湾经济区作为中国泛北部湾经济合作先行先试区，大胆探索新的机制、合作方式等，如建立先行先试区合作机制，通过每年定期在各国先行先试区轮流举办泛北合作论坛及相关机制的会议，共同研究协调解决合作中的有关问题。

民营经济要“走出去” 也要控制风险

　　  中国—东盟自贸区建成后，广西的民营经济既面临良好的机遇，也遇到市场开放度增大、市场竞争程度加剧等挑战。广西的民营企业如何做好准备来拓展自己在新体制下的业务发展？磨长英委员认为，不同企业应该有不同的策略。基础比较好、规模比较大的企业，要运用自贸区建立和当前国内正在进行产业调整的机遇，积极向东盟国家转移一些劳动密集型、并且适合东盟国家发展的产业。同时，大胆创新，大力发展适合国内低碳经济发展的新兴产业。而中小型企业当前还是应该把精力放在克服国际金融危机影响，增强自身“内功”上。
    磨长英委员指出，东盟一体化程度目前还不够强，东盟各国的外资政策、投资环境和法律基础千差万别，企业考虑前往东盟国家投资要保持审慎的态度，花功夫对东盟国家的市场环境、当地政策、法律、商业习惯、项目等进行全面了解，做好准备工作，为“走出去”控制风险。

（广西政协报报道）