从群众切身利益入手推进扶贫工作

自治区政协办公厅2009年度扶贫工作纪实

    大化县六也乡茶油村被确定为2009年度自治区政协办公厅定点帮扶对象后，该村37个村民小组2802人就成了办公厅领导和机关干部职工割舍不了的牵挂。
    一年内，从完成《大化县六也乡茶油村基本情况调查》，到筹集和投入资金107.35万元，改善帮扶点交通、水利、学校等，自治区政协办公厅坚持为茶油村办好事、实事，深受当地政府、群众的称赞。
    如今，山村巨变，宽敞的道路取代了羊肠小道，乡亲们不用背水过日子，乡村学校师生的学习生活条件也将得到极大改善。
   
推进基础设施建设
改善生产生活条件

    “要致富，先修路！”这是自治区政协办公厅扶贫工作组对茶油村“整村推进”扶贫工作达成的第一个共识。
    茶油村位于六也乡东北部，距离乡政府所在地只有15公里，然而扶贫工作组第一次进入该村时，却要绕道都安县才能到达村委会所在地，基础设施滞后是该村给工作组留下的第一印象。据了解，2009年3月前，全村仍有5个自然屯470人未通机耕路，行路难、农产品运输难成为制约该村经济社会发展的瓶颈。
    面对村委资金有限、县乡财力支持力度有限的难题，扶贫工作组制定了主动协调区直部门支持、积极争取扶贫资金配套，努力寻求广西协力扶助基金的支助，三管齐下争取扶贫资金的方针。从自治区扶贫办申请到资金32万元，用于建设从茶油至吞片屯级道路，解决了吞江、里江、内片、吞片4个自然屯群众行路难、农产品运输难的问题。该项目于去年10月份启动，目前已建成约2公里。
    除交通外，水利基础设施滞后也是制约该村经济社会发展的重要问题。对此，扶贫工作组及时从水利部门申请到资金40万元，建设了丹温屯人畜饮水工程和吞片屯人畜饮水工程，其中丹温屯人畜饮水工程于去年11月建成，解决了上司、中司及头司等3个村民小组76户335人的饮水问题，并在当年的抗旱灾中发挥了重要作用；而已进入前期启建阶段的吞片屯人畜饮水工程，建成后将解决该屯36户163人的饮水难题。面对从水管中流出的白花花的自来水，丹温屯多位村民高兴地告诉记者，政协扶贫工作组的到来，解决了我们的用水难题，让我们可以专心的投入生产，离脱贫致富的目标更近了。
    记者了解到，仅去年一年，自治区政协办公厅就先后多方筹集资金70多万元，有针对性地解决茶油村长期以来基础设施落后的状况。
   
发展优势特色产业
开拓农民增收新路子

    水塘里放养鲤鱼、草鱼、鲢鱼等，水塘边养猪场饲养着30多头夏洛克品种肉猪，水塘的水面放养上百只鸭子······茶油村从广东务工回来的预备党员蓝保才有很好的经济头脑，一直探索致富立体养殖模式。但由于资金、技术等原因，规模迟迟得不到扩大。 
    自治区政协扶贫工作组驻村后发现，由于地处偏远及长期交通不便，茶油村没有自己的优势产业，村级集体经济一片空白，于是决定从蓝保才的致富立体养殖模式着手，帮助他扩大规模。此举得到了蓝保才的同意和欢迎，他本人还主动提出帮扶同村的韦良广、覃先、覃国恩三户人家一起种养致富。目前，在蓝保才以点带面的辐射下，该村已有部分农户逐步建立起致富立体养殖模式，进一步增加了家庭收入。
    同时，根据该村地处桂西北大石山区，耕地面积少、土地贫瘠、自然条件恶劣等情况，自治区政协有关负责人与乡村两委干部一起到农业科研部门，引进符合该村自然条件生长的优质、高产的农作物品种进行试验，在试验取得成功的基础上进行推广，其中引进的玉米免耕栽培技术在该村得到了很好的应用和推广。此外，扶贫工作组还通过组织两期农业科技培训，帮助群众提高种养的技术水平。目前茶油村有30多户农户养殖黑山羊、土鸡、竹鼠等，取得了较好的经济效益。
   
关注支持山区教育
以帮扶实效取信于民

    新的学生宿舍建在学校的北面好，还是南面好？沼气热水学生澡堂如何规划？最近，茶油村小学校长蓝如川有点忙不过来，除做好年终各项工作外，还要做好学生宿舍、澡堂建设的前期工作，因为这两项工程计划在寒假期间破土动工。
    茶油村小学是茶油村惟一的一所完全小学，共有学生195人，由于该村各个生产小组与学校相距较远，绝大部分学生需寄宿学校。由于学校只有两个宿舍，面积不足120平方米，学生住宿十分拥挤。驻村第一天，六也乡领导、茶油村书记和学校校长就第一时间向扶贫工作组反映了情况，并带扶贫工作组成员到学校进行了实地考察，希望能帮助解决学生住宿难问题。
    经过深入了解情况，自治区政协办公厅高度重视，多次与广西协力扶助基金会沟通，甚至把基金会的工作人员从南宁带到学校去实地考察。经过辛苦的付出和不懈的努力，终于获得基金会的支持，争取到建设资金17万元，用于加建两间100平方米的学生宿舍、新建沼气热水学生澡堂和全面翻新旧的学生宿舍。目前，项目已完成设计工作，并计划在学校寒假期间动工兴建。项目的实施将彻底改变茶油村小学学生的学习生活条件，实现该村村民的多年心愿。
   
夯实基层组织建设
增强党员干部脱贫信心

    每天到村委会新办公楼工地察看，是村支书苏福积要做的事情，因为新建的村委会办公楼，将结束村委会开会借用民房的历史。“要是没有自治区政协办公厅的帮助，我们真不知道什么时候能改善村委会的办公条件。”苏福积告诉记者，村委会旧的办公用房始建于1962年，多年的风吹雨打，墙体出现了大面积开裂，横梁、柱子大部分已经腐朽。坍塌一半的房顶，因为没有资金，只能暂时用条形雨布遮挡。每逢村委会开会，都要借用村民房屋。
    记者了解到，进驻茶油村后，自治区政协办公厅就十分重视两委班子建设，了解到村委会办公困难后，急村委所急，想方设法筹措资金7万元，为村委会重建一座面积为120平方米的钢混结构办公楼。目前，新的办公楼正在紧张施工中。
    此外，扶贫工作组还注重村党员干部视野的开拓，增强他们建设社会主义新农村和带领群众致富的信心和决心。2009年11月，扶贫工作组组织该村党员干部20多人到桂林恭城开展为期3天的“践行科学发展，努力打造和谐文明富裕新农村”主题活动，并与当地干部进行面对面的交流。这次专题活动对他们触动很大，一起考察的茶油村党员干部发出了这样的话语：“我们有信心带领群众脱贫致富，改变全村面貌。”

（广西政协报报道）