着力改善民生 促进社会和谐——驻桂全国政协委员为保障和改善民生建言献策

    □ 本报特派记者  黄和芳

    民生问题，任何时候都是热点。

    从“增加农民收入”到“农村中小学教师住房建设”，从“提高城乡困难群众生活水平”到“医疗服务体系建设”，记者在采访时发现，如何在保增长的同时，更好地保障和改善民生，促进社会和谐，成为出席全国政协十一届二次会议的驻桂全国政协委员关注的话题之一。

    今年中央“一号文件”再度锁定“三农”，提出了稳农、增收等农村改革发展目标，充分体现了党和政府对“三农”问题的重视。这个问题也时刻牵动着委员们的心。

    黄日波委员最关心发展蔗糖业、提高农民收入问题。他说，蔗糖业关系国计民生，促进其又好又快发展，需要广西的积极努力，也需要国家的大力扶持。为此，他提出了关于将广西甘蔗纳入良种推广补贴范畴的建议。

    陈自力委员提交了7件提案，内容涉及改善农村中小学教师住房、为孤独症儿童接受义务教育创造条件、支持广西建立边境地区农村居民基本生活补助制度等。他在《关于加快少数民族省区农村中小学教师住房建设》的提案中提出，近几年来，随着农村教育的快速发展，农村学校的师资力量急需进一步充实，但由于很多学校没有教师宿舍，因此还有许多教师共挤一屋同住的情况，影响了学校教学工作的正常开展。建议国家重视并解决好少数民族地区农村教师住房问题，为解决农村教师安居问题出台相关的政策，保障农村教师居有其屋。同时，建议出台农村中小学教师周转房相关政策，建立和完善农村中小学教师周转房建设、管理的机制，明确农村中小学教师周转房的建设标准、建设资金来源、产权形式、分配办法、管理办法等，启动农村中小学教师周转房建设工程。

    罗里熊委员提出，改善民生首先应着眼于困难群众。为了扩大内需、保障和改善民生，不断提高城乡困难群众生活水平，今年中央财政进一步加大了城乡低保资金投入。目前，我区城乡低保保障范围相对于其他一些省（区）来说仍然偏窄，部分城乡低保应保未保的现象仍然存在。为了推进我区实现城乡低保应保尽保的目标，切实保障我区城乡困难群众的基本生活，希望中央进一步加大给予我区城乡低保补助资金的倾斜力度，支持我区实现城乡低保应保尽保的目标。同时，有关部门应积极探索一条低保资金多渠道筹集的新路子，建立各种社会救助体系，增加保障资金的筹集渠道；大力实施再就业工程，推荐有劳动能力的低保对象实现再就业，实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助低保家庭脱贫。
    张小玲委员十分关注卫生医疗服务体系建设问题。她提出，目前，我区一些乡镇的公共卫生医疗服务机构基础设施比较薄弱，人员缺乏，设备简陋，不能满足群众看病的需求。建议对基层医疗机构加大政府投入，提高其“造血”功能；引导更多优质医疗资源走向基层，为基层医疗机构提供人才保障。

    一份份提案，一句句心声，无不透露出委员们对民生的关注，对民情的体察。