议政建言谱新篇 关注民生促和谐——桂林市政协工作亮点频现

    □ 本报通讯员  赵忠洪

    春意融融、万物复苏。刚刚过去的一年，是桂林市经济社会发展取得新成就的一年，也是桂林市政协工作立足实际、开创新局面的一年。市政协围绕市委、市政府中心工作积极参政议政，政协工作出现了许多新亮点。

   
围绕中心服务大局
参政议政工作上新台阶

    
    【镜头重放】：2008年11月28日上午，桂林榕湖饭店国际会议中心气氛热烈，在桂林市政协举办的疏解提升老城专题研讨会上，部分政协委员、市直单位负责人、有关专家学者正在就“疏解桂林老城,推进新区建设”进行讨论。桂林市委书记刘君听得很认真，不时拿笔做着笔记……

    【全景扫描】：老城疏解与提升、桂林职业教育发展研究、农贸市场的规划与管理……一年来，桂林市广大政协委员围绕市委、市政府中心工作，发挥自身优势，深入调查研究，为市委、市政府决策提供了大量依据。

    2008年，桂林市政协开展了两次大规模的调研活动——“漓江流域保护及可持续发展”专题调研和“疏解提升老城”专题调研，两次调研花费时间长达7个月，参与的自治区、桂林市、各县区政协委员和专家、学者超过160人，他们的足迹踏遍了整个漓江流域，桂林市区一半以上的农贸市场、城中村、文化遗址和交通节点留下了他们的身影，两个调研组共撰写了14份调研报告。

    漓江流域保护及可持续发展专题调研、疏解提升老城专题调研和 2007年的“拉大城市框架，扩大城市发展空间”专题调研，构成了桂林市政协三位一体的系统调研，这3个专题调研对“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”战略进行了深层次解读，对漓江保护、新区建设和老城疏解三者各自的定位以及相互之间的关系进行了一次系统梳理，围绕桂林的城市发展、产业布局和生态建设提出了大量有价值、操作性强的意见和建议。

   
情系民生履职为民
为群众福祉鼓与呼

    
    【镜头重放】：2008年8月14日，阳朔县福利镇双桥村委白面村。村民易宪君与妻子正忙着打地基——他家的房子2个月前被洪水冲毁。易宪君停下手中的活，点了一支烟，这时，他看到几个城里人朝自己走来。“辛苦了，乡亲们，我们来看你们了……”桂林市政协主席李文杰快步迎上去，拍着易宪君的肩膀说。

    【全景扫描】：关注民生问题，协助党委、政府解决民生问题，是市政协的职责所在。一年来，桂林市政协围绕社会保障、扩大就业、医疗卫生服务、社会治安综合治理等民生问题广泛深入基层，倾听群众呼声，反映群众愿望。

    据了解，市政协三届三次会议以来，共收到提案326件，在立案的296件提案中，涉及民生的提案178件，占60.5%；在重点督办的13件提案中，有8件反映民生问题。

    去年年初的冰冻灾害、年中的洪涝灾害，都给群众的生产生活造成了不利影响，百姓吃得饱不饱、穿得暖不暖、住得安全不安全，成了政协委员普遍关心的话题。他们下田地、进农家、入矿厂，了解百姓所需所想，为他们分忧解难，加油鼓劲。阳朔县福利镇龙尾村是一个少数民族贫困村，去年的冰冻灾害毁坏了该村15000多亩的果树和林木，群众生活相当困难。去年8月14日，桂林市政协主席李文杰与部分政协委员到该村了解情况后，从慈善事业会拿出15万元援助该村灾后重建。今年1月28日，笔者电话连线村支书邓桂英，电话那头一阵喜悦：“15个自然村全修通了路，3000亩的杉树、900亩的竹子长势不错……”

   
拓展参与平台
工作创新引人注目

    
    【镜头重放】：2008年10月7日上午，桂林市政协三届常委会第九次会议在政协会议室召开。入席后，常委们立刻发现了受邀来向常委会通报全市经济运行和社会发展情况的桂林市委常委、常务副市长粟增林。当主持人介绍到会领导时，粟增林起身、鞠躬，全场报以热烈掌声。

    【全景扫描】：一年来，桂林市政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的要求，认真总结工作经验，进一步解放思想，与时俱进，拓宽了工作思路，创新了工作载体。

    ——建立了市政府向市政协常委会通报全市经济社会发展情况的制度。从去年起，桂林市政协召开常委会，邀请市政府领导出席并向政协常委通报当前经济社会发展情况。这一制度的建立，能让政协常委及时了解全市的经济运行情况以及市政府当前的中心工作和主要举措，有利于他们更好地知情明政、履行职能。

    ——创办了“委员论坛”。 去年6月初，访谈类节目《委员论坛》在桂林电视台开播，政协委员走进演播室，就全市经济社会发展焦点，以及人民群众关心的热点、难点问题进行分析、讨论，既可以为市委、政府决策提供参考，也能为广大市民解惑释疑。

    ——“委员晨会”越办越好。在去年的七次晨会上，95名政协委员直面市政府领导，分别就“少数民族地区发展”、“农贸市场改造”、“投资软环境建设”等问题向他们提出自己的意见和建议，引起市政府和相关部门的高度重视。