广西政协动态
两会上的民生情怀——自治区政协委员为持续增进民生福祉鼓与呼
编者按:
凝心建诤言,聚力谋良策。自治区政协十三届三次会议期间,委员们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会中共二十届三中全会精神,深入贯彻落实自治区党委十二届九次全会精神,以高度的历史使命感、强烈的政治责任感和饱满的参政议政热情,聚焦自治区党委、政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题,积极通过大会发言、联组和小组讨论、提交提案、反映社情民意信息等形式,协商议政、建言献策。广西政协报围绕委员们关注热议的话题,精心策划“聚焦两会”系列专题报道,以飨读者。
两会上的民生情怀
——自治区政协委员为持续增进民生福祉鼓与呼
“政府工作报告中一组组实实在在的数据,一个个改善民生的举措,让我深受鼓舞、倍感温暖,深觉责任重大、使命在肩。”
“就业、医疗、教育、养老托幼……都是百姓关注的焦点。民有所呼,我有所应。”
……
为民履职没有终点,履职为民永远在路上。在自治区政协十三届三次会议上,委员们紧紧围绕就业、教育、健康、社会保障等问题竞献诤言、广谋良策。通过一条条建议、一件件提案,让更多承载民心民意、沉甸甸的民生礼包落地落实落细,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
关键词:就业
自治区政府工作报告提出,要促进高质量充分就业,预期新增就业32万人以上。
随着互联网平台经济的发展,新就业形态和“零工”经济成了当前社会众多劳动者的选择,相对于传统就业,如何保障新就业形态和灵活就业劳动者权益成为委员关注的问题。
“新就业形态劳动者存在劳动关系不规范、社保参保率和知晓度不高、对工会作用缺乏认知、基本劳动权益保障缺乏、劳动争议机制不健全等问题。”黎福章委员提出,要健全新就业形态劳动者权益保障机制,拓宽劳动关系认定标准,实现劳动权益的有效保障;发挥工会保障作用,创新工会组织形式、服务体系,扩大行业覆盖面,提高服务精度;落实平台企业劳动安全保障主体责任,合理安排劳动时间和强度;完善即时配送行业就业保障政策,纳入正式的社会职业系统,制定规范职业技能培训和能力测试。
零工市场为青年人提供了丰富的就业机会,也为推进城乡基层就业提供了坚实的保障。民进广西区委在提案中建议,依托乡村振兴、对口帮扶项目,广泛参与县乡级人才驿站、就业帮扶车间和零工市场建设,推动发展“家门口就业”;推动零工二维码小程序等保障升级,提供面向季节工、短期工的电子合同、保障、结算服务,鼓励日结、周结薪酬以垫付模式实现快速结算提取,提高零工的就业积极性。
“当前,如何让广大学子留在家乡就业是职业教育发展面临的挑战。”陈森英委员建议,强化“教育链+产业链”合力,把产业人才留下来,切实发挥职业教育、职业院校服务当地经济社会发展的重大作用;学校与企业合作开发实践课程,共培共育学生,促进国家工匠培养,推动教育强国建设。
贺祖斌委员建议,着力打造青年安居乐业的人才政策体系,重点在高校毕业生等青年教育、就业创业、住房、社保、社会融入等方面打好青年发展政策“组合拳”;完善各地人才需求挖掘和发布制度,深入广西自贸试验区、九大重点产业集群等地开展人才需求调研,公开本地紧缺人才目录,有计划调度和配置人才市场资源,挖掘市场内需潜力、拓岗引才。
关键词:教育
坚持教育科技人才产业一体化发展,发挥教育在发展新质生产力中的基础性作用成为委员们的共识。
“目前,加快高校专业调整是推进教育科技人才一体化发展的当务之急,广西高校发展面临高水平大学少、学科少、专业少、平台少等‘四少’困境,专业设置与社会发展存在不匹配的现象。”赵君、李清先委员,建议推动广西高校特别是工科院校的发展,强化科技创新人才培养,把高素质工科人才培养作为切入新质生产力的发力点;开放大学转专业自愿机制和竞争机制,加大专业选择权利;通过交叉学科、跨校合建等方式,新增与发展新质生产力有关专业,更好地适应新质生产力发展需求。
“发展新质生产力归根到底要依靠创新教育,中小学科技教育对于培养学生创新能力、科学素养至关重要。”廖宇委员认为,在小学阶段应开设一定的自然科学、物理、化学等课程,让学生从小接触和了解科学知识;鼓励中小学校聘任高校、科研机构、企业的专家学者、工程师等担任科学副校长或兼职教师,开展讲座、培训等活动,为学校科学教育提供专业指导,帮助学生从小培养科学素养水平和兴趣爱好。
“随着城镇化发展的加速,基层教育弱、基层教育空的现象突出。”在杨志光、林雪梅等委员看来,推进城乡教育一体化发展,是破解基层教育资源短缺、结构失衡、质量不高等问题的关键。委员们建议加大对基层普通高中教育的投入,加强教师待遇,保障基层教育人才队伍建设;推进集团化办学等方式,实现师资配备均衡化;加强边境地区义务教育投入,推进义务教育优质均衡发展,切实保障乡村基础教育健康可持续发展。
关键词:医疗
自治区政府工作报告提出,实施医疗卫生强基工程。持续推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
病有所医,民之所盼。如何打通医疗服务的“最后一公里”,让基层百姓在家门口就能接上优质医疗的“接力棒”,也是委员建言献策的重点。
“让百姓在家门口‘看得上病’‘看得好病’,是推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的目的。”王晓源委员认为,持续推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,重点是推动三级医药、二级医院以及社区卫生服务中心等三级诊疗体系等医疗联合体的落实,不仅为基层医疗机构提供实质性的帮助,也能够有效地促进医疗行业资源共享、协同发展。
“人才交流、远程协作是提升基层医疗整体水平的重要举措之一。”陈红斌委员认为,通过医疗联合体、远程医疗协作、专科联盟等形式,不仅能保证优质医疗资源下沉基层社区,也能在协作的过程中提高基层医院的诊疗能力,同时建立基层卫生院药品集采制度,解决基层药品不足难题,保障基层群众用药需求。
“重视基层医疗设备提升,关注基层医护人才培养,是优质医疗服务沉到底的关键。”周永尧委员建议,鼓励在有需要的地方多点扩容、高质量扩容,继续优化配齐医疗设备,持续提升基层医疗人员诊疗水平,探索县、市、自治区人民医院之间的互联互通和技术、人员交流,注意活用“事业留人、感情留人、待遇留人”方法,加强人才队伍建设。
关键词:社会保障
托育、养老仍然是政府工作报告中常见的字眼,“一老一小”特别是“老老人”和“小小孩”也是委员们热议的话题。
“完善普惠托育幼服务体系,关系到能否提振生育意愿,更好应对人口老龄化挑战。”吕绮颖委员认为,通过出台相关政策优惠和资金补助,鼓励国有企业、社会力量开展普惠性托育服务建设,增强托育服务供给以满足群众托育需求。
在陈正理委员看来,为青年及新家庭减少生育成本,提高优生优育服务水平,是推进生育友好型社会建设的重点所在。他建议,完善生育支持措施,适当增加婚育休假时长;出台生育补贴相关政策,切实降低养育成本;构建多层次托育服务格局,补齐社区托育服务短板。
“‘一人失能,全家失衡’是部分家庭正在面临的难题,受传统观念和生活习惯影响,近九成失能老人与家人共同居住,而家庭成员则是老年人照护的主要承担者。”陈晓军委员建议,以提高失能照护能力为重点,健全县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级养老服务网络,加强长期照护保障体系,推动失能老年人照护下沉到城乡社区及老年人家庭。
“老旧小区养老服务少,养老市场服务单一,群众养老体验感不强。”韦芬萍委员认为,应加快解决老旧社区养老机构、设施建设等问题;鼓励医疗结构与养老机合作,满足老年人对养老服务和医疗卫生服务的双重需求。
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。委员们将认真履职尽责,为事关百姓切身利益的民生问题建真言、谋良策、出实招,书写协商于民、履职为民的生动答卷。□ 黄 骏