广西政协动态
力促国内国际双循环——自治区政协委员为持续扩大高水平对内对外开放支招
编者按:
凝心建诤言,聚力谋良策。自治区政协十三届三次会议期间,委员们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会中共二十届三中全会精神,深入贯彻落实自治区党委十二届九次全会精神,以高度的历史使命感、强烈的政治责任感和饱满的参政议政热情,聚焦自治区党委、政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题,积极通过大会发言、联组和小组讨论、提交提案、反映社情民意信息等形式,协商议政、建言献策。广西政协报围绕委员们关注热议的话题,精心策划“聚焦两会”系列专题报道,以飨读者。
力促国内国际双循环
——自治区政协委员为持续扩大高水平对内对外开放支招
2023年12月,习近平总书记在广西考察时强调:“广西要持续扩大对内对外开放。”
开放推动改革,开放促进发展,开放带来繁荣。
自治区党委十二届九次全会强调,要持续扩大高水平对内对外开放,深度融入高质量共建“一带一路”,努力建设贸易强区,实施《广西深入贯彻落实“三大定位”加快打造国内国际双循环市场经营便利地规划》,全面对接粤港澳大湾区建设,高水平共建西部陆海新通道,高标准高质量高效率建设平陆运河优质工程、绿色工程、廉洁工程。
通过自治区政府工作报告可以看出广西持续扩大高水平对内对外开放的信心和决心——
沿边临港产业园区和中国-东盟产业合作区在建项目投资超万亿元,其中沿边临港产业园区工业投资增长38%,建设跨境跨区域产业链项目146个。
钦州港首次满载靠泊30万吨级超大型油轮,北部湾国际邮轮母港开港,西部陆海新通道沿线省份经广西口岸进出口增长12.6%。
统筹推进广西自贸试验区、中马“两国双园”等平台建设,启动建设中柬(北海)产业园,建成中国-东盟水果交易中心线上交易平台。对东盟进出口增长16.5%。跨境人民币结算量稳居西部和边境省区第一。
……
连日来,出席自治区政协十三届三次会议的政协委员围绕发展向海经济、深化国际合作、促进外贸稳定增长等有关扩大对内对外开放的议题,通过提案、大会发言、分组讨论等形式踊跃建言,为推进高水平对内对外开放建言献策、凝心聚力。
高质量建设平陆运河
习近平总书记指出,要共建西部陆海新通道,高标准、高质量建设平陆运河,高水平打造北部湾国际门户港,提高江铁海多式联运能力和自动化水平。
通江达海,向海图强。平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程。运河全长134.2公里,总投资727亿元,通航5000吨级船舶,将于2026年建成。截至1月12日,开挖土石方2.7亿立方米,占工程总量的85%;船闸混凝土浇筑342万立方米,占工程总量的59%……
李清华委员提出,广西沿海沿边,有深水港和毗邻大湾区和东盟的地理优势,随着平陆运河和北海港的发展,广西对外开放越来越便利,货物运输会越来越便捷。要进一步解放思想,加大力度,促进人员流动更加便捷。
谭汝新委员建议结合“十五五”规划,统筹平陆运河经济带建设,积极争取国家项目支持,争取财政和金融支持,着眼推动能源供给优化,持续降低工业企业用能成本,保持产业发展成本竞争优势。
佟义东委员建议加强中小码头的优化升级建设,盘活码头岸线资源,促进中小码头错位协同发展,持续提高全区中小码头开放水平,积极主动服务平陆运河经济带。
怎样充分发挥平陆运河最大效益?温子杰委员一直在思考:“要提前谋划,以降低企业物流成本为目标,进一步打通陆海联运、陆铁联运的关键堵点,真正做到联通大海、联通世界,向海图强。”
“平陆运河建设让钦州从沿海城市变成了滨海运河城市,让钦州的发展有了无限可能。”李云昌委员建议要利用好平陆运河的交通优势和产业集聚效应,大力发展临港产业,加快形成特色临港产业链条,努力打造临港产业集聚区。
深化与东盟务实合作
作为新质生产力的典型代表之一,通用航空和低空经济在政策引导和技术创新的双重推动下,正快速崛起成为万亿级的产业新赛道。
中共二十届三中全会提出,发展通用航空和低空经济。自治区党委出台方案,明确提出打造面向东盟的低空经济高地发展目标。
我区作为中国面向东盟的开放前沿,低空应用场景丰富且具有一定的产业基础,但还面临着应用场景开发尚不充分、保障体系仍有欠缺等诸多挑战。为此,毛艳琼委员提出,立足优势精准发力,打造面向东盟的低空经济高地。以北部湾经济区、平陆运河经济带为试点,打造低空经济生态圈样板。重点支持南宁搭建适航公共服务平台、北海建设整机制造试飞基地、河池打造关键零部件研发制造基地等,推动我区成为东盟低空市场的批量生产地和便利输出地。
近年来,随着广西职业教育的不断发展,以柳州为代表的地市职业教育工作在国内排名前列。应结合区位优势,集聚资源,拓展渠道,打造面向东盟职业教育创新高地。王德霞委员提出,建议构建符合中国—东盟教育区域的教育合作发展机制,推动中国—东盟职业教育共同体的发展,进一步完善中国—东盟教育合作交流平台等合作载体建设,依托平台,面向东盟打响广西职教国际品牌,推进广西与东盟国家职业教育国际合作向纵深发展。搭建相应的资源、信息交流和共享平台,提高校企国际化合作质量。
建好通道,搭好平台,才能更好推动开放合作。
李秀雯委员建议在对外开放的大环境下,扩展国际“朋友圈”,发挥对外开放门户的桥梁纽带作用,助力国家“引进来”“走出去”,积极为桂澳两地创新创业搭建合作平台。罗琬兰委员建议加快桂港与东盟国家的合作,不断创新体育文化主题活动与产业合作的渠道,打造面向整个东盟,具有全新运营模式的中国东盟体育文化产业园区,打造中国东盟大健康产业合作试验区,打造大湾区国际体育文化嘉年华等,进一步助推体育文化旅游领域的国际交流与合作。
持续扩大对外开放
2024年,广西外贸进出口总额增长8.3%,增速高于全国总体水平。
广西在国家对外开放大局中地位独特,如何把独特的区位优势转化为强劲的发展优势,服务和融入新发展格局,以高水平开放推动高质量发展?委员们畅所欲言。
陶庆靖委员建议,加快建设高能效广西开放平台,实施广西经贸试验区提升战略,全面对接服务国家重大发展战略,全面对接RCEP等高标准国际经贸规则;加快建设全链条全流程智能化一站式外贸综合服务平台,壮大海外仓储,跨境电商等全业态新业态新模式,培育具有国际竞争力的内外贸易一体化经营企业,充分发挥广西资源禀赋和质检门户优势,使广西自贸试验区成为产业发展新高地。
吕延中委员建议,应根据各个地市的产业基础,主动与粤港澳大湾区有相对应产业聚集的市县(区)对接,结对合作成立“产业飞地”,加快推进产业园区落地,加快承接大湾区产业转移,推动目标企业落户广西,加速临边临港产业园区建设。
“传统产业的企业通过转型获得了‘重生’。”李斌委员所在的广西柳州钢铁集团有限公司近年来通过科技创新赢得先机,“四个百万吨”产品升级工程吹响了柳钢集团加快产品提档升级,向高端化、智能化、绿色化迈进,发展新质生产力的冲锋号。产品销售范围从华南地区扩展到华东地区,出口至东南亚、南美、中东一带。下一步,柳钢集团在不断开拓国际市场的同时,还将在出口认证、推动品种高端化、构建海外钢铁供应链等方面持续发力,以提升柳钢产品出口竞争力。□ 张晓晨 覃文宇