全区经济工作会议召开 郭声琨马飚作重要讲话

　　明年我区经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神以及胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕全面实施科学发展三年计划，以扩大内需、保持经济平稳较快增长为首要任务，着力扩大投资规模，转变发展方式，深化改革开放，改善人民生活，加强社会建设，确保经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立60周年。

　　12月23日至24日，全区经济工作会议在南宁召开。会议的主要任务是学习贯彻中央经济工作会议精神，总结今年我区经济工作，分析当前我区面临的经济形势，部署明年经济工作。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区党委副书记、自治区主席马飚出席会议并作重要讲话。

　　这次会议是在国际国内经济形势复杂多变的背景下召开的一次重要会议。会议传达了中央经济工作会议精神，要求各级党委、政府和领导干部正确认识经济形势，全面把握发展要求，创造性地贯彻落实好中央经济工作会议的各项部署。

　　郭声琨在重要讲话时指出，今年，无论对我国还是对我区而言都是极不平凡的一年，我们面临的重大任务非同寻常，面对的各种困难非同寻常。但是，我们在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神以及胡锦涛总书记、吴邦国委员长和温家宝总理在广西考察工作时的重要讲话精神，按照中央确定的方针政策和各项工作部署，积极应对各方面挑战，努力克服重重困难，成功夺取了抗灾救灾的全面胜利，成功承办了第五届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会，成功举办了广西壮族自治区成立50周年庆祝活动，进一步提升了我区在国际区域合作中的战略地位，展示了广西改革开放和现代化建设的辉煌成就，树立了广西对外开放的新形象，经济社会发展呈现出许多新亮点。今年以来，我区经济继续保持快速增长，经济结构调整取得重大进展，基础设施建设取得重大突破，北部湾经济区开发建设明显提速，改革开放不断深化，民生继续改善。在国际经济环境迅速恶化、国内经济困难明显加大、我区自然灾害突发多发的情况下，取得这样的成绩实属来之不易。这是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委、政府开拓创新的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。

　　郭声琨指出，在看到成绩的同时，必须清醒地看到，百年一遇的全球性金融危机对我区经济的负面影响已经显现并日益严重。金融危机冲击带来的短期问题与长期制约我区经济发展的体制性、结构性矛盾交织在一起，使我区经济社会发展面临更加困难的局面。我们必须审时度势，科学判断，清醒认识，全面把握。我们必须十分清醒地认识到，当前我区发展的内外环境正在发生急剧变化，我区经济发展面临的形势异常严峻。我们必须十分清醒地认识到，随着国际金融危机的蔓延和国内经济下行的影响，我区经济发展面临的困难异常突出。

　　郭声琨指出，尽管明年经济运行面临严峻形势，但也蕴含诸多积极因素，我区经济发展面临的机遇异常难得。首先，从总体上看，我国经济的基本面不会改变。这就为我区经济保持持续快速健康发展、避免大起大落创造了稳定的国内宏观经济环境。其次，党中央、国务院出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施。这将有利于我区保持较大的投资规模。而且，国家扩大内需的政策将直接带动水泥、钢材、有色金属等行业的发展，这些行业正是我区的重点优势产业。第三，随着国际通货膨胀因素的削弱，能源资源和资产价格下降，将有利于我区缓解物价上涨的压力及对经济发展的制约，有利于我区降低发展成本，引进高新技术，拓展发展空间。第四，我区已形成一批重点优势产业，制糖、工程机械、内燃机、微型汽车等产业在国际竞争中有一定优势。第五，西部大开发战略继续深入实施，北部湾经济区正迎来开发建设的新高潮。第六，在经济调整期，相当部分行业面临调整，这给兼并重组带来了机遇。第七，党中央、国务院高度重视广西的发展，胡锦涛、吴邦国、温家宝等中央领导同志今年先后考察我区，对我区工作作出了明确指示，为我区今后的发展指明了方向。国家继批准实施《广西北部湾经济区发展规划》之后，正在研究制定加快广西经济社会发展的相关政策，全区上下昂扬向上，应对复杂局面的信心将更加坚定。

　　郭声琨强调，明年我区经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神以及胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕全面实施科学发展三年计划，以扩大内需、保持经济平稳较快增长为首要任务，着力扩大投资规模，转变发展方式，深化改革开放，改善人民生活，加强社会建设，确保经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立60周年。

　　郭声琨强调，贯彻落实这一总体要求，首要任务是保持经济平稳较快增长。这既是当务之急、头等大事，又是明年经济工作的主线和最重要的目标。要实现这个目标，就必须把解放思想、树立科学发展观作为保增长的强大思想武器，把扩大内需、推进重大项目建设作为保增长的最有效手段，把转变发展方式、调整经济结构作为保增长的根本途径，把深化改革、扩大开放合作作为保增长的强大动力，把改善民生、提高人民生活水平作为保增长的出发点和落脚点，把转变作风、加强和改善党对经济工作的领导作为保增长的重要保证。

　　郭声琨要求，实现我区经济工作的总体要求和预期目标，要正确处理好六方面关系：一要正确处理好应对当前局势与增强科学发展后劲的关系。二要正确处理好扩大投资规模与优化经济结构的关系。三要正确处理好深化改革与促进社会和谐稳定的关系。四要正确处理好扩大内需与促进开放合作的关系。五要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系。六要正确处理好政府调节与市场作用的关系。

　　郭声琨要求，明年要重点做好以下六方面工作。一是积极扩大内需，千方百计扩大投资规模，着力增强投资拉动力。立足扩大内需保持经济平稳较快增长，是中央关于明年经济工作的重大战略部署。我们必须从广西实际出发。坚决贯彻落实国家宏观调控政策，把扩大内需保持增长的各项政策措施落到实处。努力扩大投资规模，推进重大项目建设。二是转变经济发展方式，加快构建现代产业体系，着力增强经济发展的竞争力。这是关系到我区发展全局重大而紧迫的战略任务。要坚定不移地走新型工业化城镇化道路，加快构建具有广西特色的现代产业体系。要以大企业大集团为龙头，以重大项目为支撑，以技术创新和品牌建设为核心，全面实施振兴七大千亿元产业工程，不断提高产业集中度。三是切实加强“三农”工作，促进农业增产农民增收，着力增强经济发展的支撑力。加强“三农”工作始终是我们工作的重中之重。要着力抓粮食、调结构、强服务、增收入，扎扎实实地推进社会主义新农村建设。四是加快北部湾经济区开发建设，打造经济增长新引擎，着力增强经济发展的带动力。北部湾经济区是我区开放发展的龙头。要全面实施经济区发展规划，以港口建设为龙头，以发展沿海重化工业为重点，以基础设施建设为保障，以南北钦防城市群为依托，以体制机制改革和开放合作为动力，推动北部湾经济区优先发展，不断增强综合经济实力，使经济区尽快成为带动全区发展的强大引擎，努力实现率先发展。五是深化改革，扩大开放，着力增强经济发展的新活力。经过30年改革开放，我们不断破除发展的体制机制障碍，极大地解放和发展了生产力。在建设富裕文明和谐新广西的伟大事业中，改革仍然是迎接严峻挑战、突破发展瓶颈、破解发展难题的强大动力。六是保障和改善民生，维护社会稳定，着力激发人民群众的创造力。科学发展观的核心是以人为本。各级党委、政府要充分估计经济形势变化对民生工作带来的影响，继续实施为民办实事工程，下功夫解决好人民群众的生活问题。

　　郭声琨强调，各地各部门要倍加保持清醒，倍加艰苦努力，进一步转变作风，完善服务，加强和改进党对经济工作的领导，确保全面完成明年各项任务。各级党委和各级领导干部要通过开展深入学习实践科学发展观活动，增强领导科学发展的能力。全区广大党员干部特别是各级领导干部要树立良好的精神状态，坚定加快发展的信心，引导和激励广大干部群众信心百倍、扎实工作，应对困难、夺取胜利。各地各部门要以科学发展观为统领，以更加坚定的信心、更加严格的要求、更加高效的工作，切实转变作风，抓好贯彻落实，做到措施要硬、要求要严、力度要大、效果要好。

　　马飚全面总结了今年工作，对明年经济工作进行了全面部署。他指出，一年来，我们以举办自治区成立50周年大庆为契机，努力把全区民族团结和改革开放事业推到一个“新的起点”上，开创了全区经济社会发展的新局面。明年可能是新世纪以来我区经济最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。我们一定要有强烈的危机意识、忧患意识、机遇意识，深入学习实践科学发展观，正视极其严峻的挑战和压力，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实，化压力为动力，化挑战为机遇，化危机为转机，采取超常规的方式，只争朝夕，争分夺秒，保增长、扩内需、调结构、强农业、增投资、抓改革、抓开放、重创新、重民生，全力推动科学发展、和谐发展、跨越发展。

　　马飚强调，做好明年经济工作，要切实把握好以下几个方面：必须敢于打破常规，采取非常的办法、非常的措施、非常的力度、非常的政策。必须把加快发展作为我区最大的政治、最硬的道理、最大的任务。必须把保持经济平稳较快发展作为首要任务。必须把扩大内需作为促进经济增长的主要着力点。必须把推进结构调整和自主创新作为转变