林国强在自治区政协纪念改革开放30周年座谈会上的讲话

在自治区政协纪念改革开放30周年座谈会上的讲话
（2008年12月5日）
林国强

同志们：
    今天，自治区政协召开座谈会，纪念改革开放30周年，回顾历史、展望未来、讴歌成就、振奋精神，对在全面建设小康社会的实践中坚定不移地把改革开放的伟大事业继续推向前进具有重要意义。

    1978年12月，中国共产党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放的历史新时期。
    改革开放，是中国共产党在冲破思想牢笼，拨乱反正的基础上，深刻认识世情、国情、党情，把握社会主义建设发展规律，紧跟时代步伐，顺应人民意愿做出的重大历史抉择。目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族。从那时以来，中国人民在中国共产党的领导下，以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，开辟了建设中国特色社会主义的康庄大道。30年风雨历程，30年沧桑巨变。正如中共十七大报告中所指出的：中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。正是由于30年的改革开放，我国的社会生产力得到了极大地解放和发展，综合国力得到快速的增强和提升，社会主义制度的优越性得到了充分的释放和体现，人民的物质文化生活水平得到了大幅的改善和提高，中国的国际地位和国际影响力得到了空前的提升和扩大。30年改革开放的辉煌成就，举世瞩目，举世公认！
    同全国一样，改革开放也使广西发生了历史性巨变。30年来，全区各族人民在自治区党委领导下，抓住改革开放机遇，实施改革开放方略，落实改革开放措施，经济社会得到了全面发展，实现了经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制的历史性转变，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。2007年全区生产总值5955.65亿元，比1978年增长14.1倍；财政总收入703.88亿元，比1978年增长48.1倍。经济结构不断优化，工业化水平明显提高，城镇化水平达到36.2%。从1978年到2007年，城镇居民人均可支配收入由289元提高到12200元，农民人均纯收入由120元提高到3224元。全区农业的基础地位不断加强，农业优势产业进一步发展壮大；工业化进程加快，在国民经济中的主导地位明显增强；基础设施建设加快步伐，实施西部大开发战略取得重要进展；改革开放不断深入，国内国际多区域经济合作取得显著成果；人民生活水平显著改善；社会主义民主政治建设取得重大进展；社会主义精神文明建设开创新局面；社会建设繁荣兴旺、各项事业蓬勃发展。随着广西北部湾经济区的开放开发，中国—东盟博览会在我区举办，中国—东盟自由贸易区建设步伐加快，我区作为连接多区域的国际通道、交流桥梁和合作平台作用进一步突显，全区正朝着建设加快全面建设小康社会进程、建设富裕文明和谐新广西、把我区建设成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极的宏伟目标而阔步前进。

    人民政协事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。改革开放30年来，人民政协事业全面融入了中国特色的社会主义事业中，人民政协的面貌也发生了历史性的变化。以邓小平同志为核心的中国共产党第二代中央领导集体，明确提出了新时期统一战线和人民政协的性质和任务，确立了中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，人民政协的性质和作用被庄严地载入宪法。以江泽民同志为核心的中国共产党第三代中央领导集体，明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，并在宪法中确定这项基本政治制度将长期存在和发展。中共十五大把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我们党的基本纲领的重要内容，强调要继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的中共中央高度重视人民政协工作，把人民政协工作纳入中国特色社会主义事业总体布局之中，连续颁发了三个与人民政协密切相关的文件。其中，《关于加强人民政协工作的意见》，高度概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求；深刻阐述了人民政协存在和发展的理论依据，科学界定了人民政协的性质、地位和主要职能；明确提出了人民政协履行职能和自身建设的任务，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。中共十七大报告对进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，做好新时期人民政协工作进行新论述，提出新要求。回顾30年来人民政协的发展历程，每一次理论和实践的突破，无不是改革开放不断深化的结果。实践证明，人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，它的存在和发展，完全符合中国国情，具有巨大的优越性和强大的生命力，是我国改革开放和全面建设小康社会不可缺少的重要推动力量。
    30年来，我区各级政协始终坚持正确的政治方向，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在各级党委领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，在各个不同阶段，为我区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做出了重要贡献。全区各级政协组织注重把思想理论建设摆在政协各项建设的首位，开展理论学习和理论研究，不断夯实做好政协工作的思想政治基础，以理论创新推动了制度创新和工作创新；积极围绕制定和实施广西经济社会发展规划、西南出海大通道建设、加快广西北部湾经济区开放开发、统筹城乡发展、承接东部产业转移等重大问题深入调查研究，召开专题议政性常委会议和专题协商会，同到会的党委、政府领导及有关部门负责同志进行互动交流，为更好地贯彻落实自治区重大决策提供了重要依据和参考；高度关注民生，通过组织委员视察、提案督办、报送社情民意信息等形式，积极引导委员了解民情，反映民意，集中民智，协助党委政府解决好教育、就业、医疗、社会保障、住房和环境保护等事关民生的突出问题，促进了社会和谐团结；积极拓展政协联谊和对外交往活动，加强与港澳委员的联系，支持港澳委员为广西发展献计出力，组织台商考察广西建设项目，促进了台商企业发展和桂台经济合作。通过组团访问及接待来广西访问的东盟国家相关机构和人士，介绍了广西经济社会发展和中国—东盟博览会情况，推进了多区域经济合作；加强制度建设，根据政协章程的规定，中共中央《意见》和自治区党委《实施意见》的要求，进一步制定和完善了与政协章程相配套各项规章制度，推进了政协履行职能制度化、规范化、程序化建设；创新工作思路，举办“同心”讲座，开展省际间联合网上议政、委员网上访谈活动，创建了政协服务省际间经济科技合作交流机制，构建了委员扶持贫困地区教育事业平台，使政协工作充满了生机与活力。
    总之，过去的30年，是全国、全区各族人民在改革开放政策指引下，解放思想，开拓创新，经济社会发展取得辉煌成就的30年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断巩固完善、发挥巨大优越性的30年，是人民政协性质不断明确、职责更加明晰、作用发挥日益显著的30年。30年的历程值得我们铭记，30年的实践值得我们总结，30年的经验值得我们珍惜和发扬，30年的辉煌将永载史册！

    同志们，回顾历史，讴歌成就，是为了进一步振奋精神，更好地把握现在、开创未来。当今世界，正处在大变革、大调整之中，经济全球化和区域经济一体化进程加速，科技进步日新月异，产业转移步伐加快，围绕市场、技术、资源和能源的竞争日益激烈。特别是国际金融危机继续扩散和蔓延，我国、我区发展的外部条件更趋复杂。同时，我们国内的发展方式、发展格局、发展趋势也在不断发生深刻变化。要在这种大环境、大趋势中把握主动，顺时应势，努力实现自我发展，继续深化改革、扩大开放是我们的必然选择。中共十七大为我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利指明了方向，勾勒了蓝图。自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会，为加快建设富裕文明和谐新广西，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路进行了谋划、做出了部署。全区各级政协组织、政协委员和政协工作者，要牢固树立历史责任感和使命感，贯彻落实中共十七届三中全会精神，为全面实施广西科学发展三年计划，推动全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展尽职尽责。
    第一，要坚持用科学发展观统领政协工作。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是政协工作的重要指导方针。全区各级政协只有牢牢坚持以科学发展观为统领，切实把促进科学发展贯穿于政协履行职能的各个方面，才能真正在推动改革开放中有所作为，在全区经济社会发展全局中体现自身优势和价值。各级政协组织和广大政协委员要认真学习贯彻中共十七大、十七届二中、三中全会精神，学习贯彻自治区党委九届六次全会精神，扎扎实实地抓好学习实践科学发展观活动，把科学发展观贯穿于人民政协履行职能的全过程，把中央和自治区党委对政协工作提出的新思想、新理论、新要求落实到各个环节，不断推进我区人民政协事业的新发展。 
    第二，要牢牢把握团结和民主两大主题。牢牢把握团结和民主两大主题，把这两大主题贯穿于人民政协工作的各方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程，人民政协就能不断增