全国政协"边疆扶贫"视察系列：产业扶贫是最重要的扶贫

    百色的特色优势资源是水能和铝土矿。国际铝工业发展的一个普遍做法是水电与电解铝相结合，但目前该市已建成的450万千瓦装机的电力大都输出发达地区。当地承受着发展的代价，而发展铝产业链的愿望却实现不了。同时，财税体制改革后，留在当地的税收更少了。2007年，百色税收近10亿元，其中上缴中央和自治区的占72.2％，市县留成仅占27.8％。今年实行《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》后，市级留成还将减少数千万元。
　　“发展是扶贫的基础。”全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复说，百色是革命老区、民族地区、边疆地区，应该享受更优惠的政策。国家对贫困地区要坚持多予少取或多予不取的原则，真正实现贫困地区的脱贫。如何培养产业，培养边疆贫困地区的“造血”功能？全国政协常委、民建中央副主席王少阶说，国家要从财税体制和产业政策上支持贫困地区彻底脱贫。
　　“因地制宜发展产业，是产业扶贫的基本思路。”全国政协委员、鹏凌集团董事长陈春林说。全国政协委员、内蒙古奈伦集团董事长郭占春认为，广西农产品特色比较明显，建议继续抓对外开放，招商引资，与北欧建立联系，加大培育当地有特色的农产品加工企业的力度。全国政协委员、豪德集团董事局主席王再兴建议，广西一些贫困地区要做好珠江三角洲产业的转移对接工作，加大宣传招商引资的力度，让企业家更加了解信息，便于投资决策。
　　全国政协委员、河南弘昌集团董事长陈世强认为，地方政府在扶贫工作中，要发挥自然、矿产、林木的资源优势，以贫困县为单位进行资源整合，争取发展一个县一个特色产业。他建议广西贫困地区地方政府做好茶油、板栗、香猪等自身资源的产业化发展规划，这些都是农民脱贫致富的好项目。
　　发展产业，投资环境很关键。“一个地方要快速发展，必须要有一个良好的投资环境，要千方百计吸引外来投资，让投资者在这里挣钱发财，才能壮大企业，带动当地发展。”黄孟复反复强调，首先要打造诚信政府，答应了的事情就一定要兑现承诺。黄孟复说，一个地方要富裕，不能光靠几个大的项目增加财力，要大力发展非公有制经济。要创造一个能让一切财富充分涌流的氛围，让企业生根发芽，开花结果，形成百业兴旺的局面。

（人民政协报 任一龙）