全国政协委员分组讨论政府工作报告：以人为本重民生科学发展促和谐

    进步的五年，成功的五年，人民满意的五年，世界瞩目的五年。5日下午，参加全国政协十一届一次会议的委员们在各自驻地对温家宝总理所作的政府工作报告进行了分组讨论，并对我国政府过去五年的工作给予了高度评价。委员们认为，总理的报告实事求是、高度概括，贯穿了以人为本、科学发展的精神，五年来取得的成就令人鼓舞，使人自豪。
　　                                       
从关注民生到改善民生
　　“三农”问题、教育问题、医疗问题……一直以来是政府努力改善的重点。在过去的五年，农业税取消了、农村义务教育全面免费、医疗保障体系进一步完善……政府用实实在在改善民生的举措传达着执政为民的理念。
　　
委员声音
　　陈自力:温家宝总理的政府工作报告客观全面、求真务实、开拓创新、振奋人心。报告获得的多次掌声反映出政府工作顺民意、合民心。工作报告以大量的数据为依据，说明过去的五年取得了非常辉煌的成就，是不平常的五年。工作报告有很多新的思想，特别是在教育、住房等民生问题方面。
　　李玉玲:五年来，我国政府在民生方面的投入是有目共睹的。我们欣喜地看到，政府在关注低保人群和群众医疗卫生保障方面做了大量实实在在的工作，得到了群众的普遍赞扬。从2005年以来，政府连续三年提高城镇居民最低生活保障金标准，对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民提供了有力的生活保障；在农村，新型农村合作医疗制度不断完善。刘亦铭:听了温总理的报告非常激动，完全赞成这份报告。报告思路清晰，五年工作回顾首先概括总结了八个方面的成就，这些事情都是实实在在发生在我们身边的，听后鼓舞人心、激励人心；六条经验体会发人深省；总结工作中存在的四方面问题不回避矛盾、实事求是；工作部署凸显了政府执政为民，听后让人深受感动，相信我们的国家会越来越好。
　　李冬妮:听了报告，觉得过去五年的发展是不错的，对民生关注得比较多，政府的工作也做得比较实，比如减免农业税、义务教育、城市最低收入保障等方面，将改革开放以来留下的许多问题都解决了。
　　孙南雄:政府五年来的工作成就突出，其中感受最深的是教育工作做得非常好，包括实行免费义务教育等。对于我们这样一个人口大国来说，办好教育是中华民族强盛的根本。
　　沈德忠:听了总理的报告，用两个字形容我的心情:“兴奋”。去年两会上，我们反映了农村教育乱收费的问题，提了不少建议，现在看政府采纳了我们的建议，这个问题已经解决了。农村的学生不用交学费，也不用交教材费了，这是了不起的成就。
　　王晓玉:政府免除了农业税，这是一个历史性的举措，“三农”问题得到了有效解决。政府采取有效措施对经济进行宏观调控，使可持续发展得到保证，是强有力的政府。
　　邱维廉:报告回顾了过去五年的工作和取得的成就，实事求是地以大篇幅提出有关民生的重大问题，同时承诺解决问题。报告第一次提出了进一步发挥海外侨胞和归侨侨眷在祖国现代化建设与和平统一大业中的作用，第一次书面提出实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，充分体现了政府对港澳台同胞和海外侨胞及归侨侨眷的重视。
　　
数字说话
　　中央财政用于“三农”的支出五年累计1.6万亿元，其中用于农村基础设施建设近3000亿元，地方也较多地增加了投入。
　　全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元，比前五年增长1.26倍。过去五年，我国已有25个省(自治区、直辖市)、2133个县(市、区)初步建立了农村最低生活保障制度，1509万农民享受了农村最低生活保障。
　　五年全国新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可支配收入由2002年的7703元增加到2007年13786元，农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。
　　                                        
从又快又好到又好又快
　　过去五年，我国政府坚持把发展作为第一要务，着力转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益，实现了经济社会又好又快发展，促进了社会和谐。从又快又好到又好又快，简单的顺序变化背后体现着政府执政理念的不简单。
　　
委员声音
　　唐子来:我觉得在宏观经济方面，过去五年，我们的政府大体上是做得很好的。这五年经济发展的品质是很高的，和过去相比，没有大起大落。宏观调控的手段也是非常高明的，我觉得这方面是做得很好的。
　　区鉷:聆听了温家宝总理的政府工作报告，在节能减排方面，去年此项工作作为“未完成”的工作来谈，今年经过各方面的努力，节能减排取得积极进展，此项工作作为取得的成绩来谈，充分体现了政府工作的进步。
　　阳安江:过去五年是最有特点、最有影响、最有意义的五年，体现在三个方面。一是树立和落实科学发展观，强调转变经济增长方式、增长质量和效率；强调节约资源、节能减排、以人为本，国民经济朝着全面协调可持续方向发展。二是加强“三农”工作，加大对“三农”的投入。三是注重社会建设，注重改善民生，采取了许多具体政策。
　　王学仁:我认为总理的政府工作报告有三个明显特点。一是全面贯彻了党的十七大精神，充分体现了立党为公、执政为民、以人为本、改善民生的理念和思想。二是报告总结成绩实事求是，分析问题客观实在。三是报告的基本思路和今后工作打算贯穿了科学发展观，措施具体，体现民心、符合国情。
　　柴宝成:这个报告非常细致，语言朴实，真正做到了“老百姓听得懂”，我听了很受感动。过去五年我们在战胜了很多挑战后取得了很大的成绩。国家应该转变经济增长方式，提高资源的运行质量。提一点自己的想法:国家在制定经济方面的法律法规时应该更多地考虑各行业、各领域的实际情况。
　　梅兴保:作为从事国有资产管理和运营工作的委员，我对中国经济建设取得的辉煌成就感到自豪，也深感要保持经济又好又快发展，一定要严格执行中央的宏观调控政策，防范和化解金融等各种风险。
　　林兆枢:几点体会:政府是坚持科学发展、一心一意谋发展的政府。我国经济实现了平稳快速发展，看到了可持续发展的良好态势；我们的政府是注重民生、全心全意为民谋福祉的政府。国家在教育、医疗、社保等公共服务方面大幅增加投入，真正实现了造福于民；我们的政府是真心实意、负责任的政府。在总结经验中保持了清醒的头脑，具有强烈的忧患意识，提出我国经济发展面临的四个问题，这是真实的民意反映。
　　刘梦熊:报告将经济发展调低到8％，非常可贵，反映了政府坚持科学发展观。调低增长率，有助于实现经济又好又快发展。
　　
背景链接
　　●发展理念之宏观调控
　　要加强和改善宏观调控，坚持主要运用经济手段、法律手段，发挥各种政策的组合效应；坚持区别对待、有保有压，不搞一刀切，不搞急刹车；坚持不断总结经验，及时调整政策，注重实际效果。只有把市场机制和宏观调控有机结合起来，才能保证整个经济充满活力、富有效率、持续健康协调发展。
　　●发展理念之节能减排
　　“十一五”规划纲要把节能和减排作为约束性目标。近两年，又提出并实施节能减排综合性工作方案，建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制。
　　(朱奕　李昕　宋健　雷新　刘洋  王天奡　廉维亮　谢会昌　蒋志臻　江迪　杜军玲　王慧峰　张淑君　乌云斯琴　谢靓采写)