贾庆林在广西考察调研

    广西日报南宁讯　（记者/赵歧阳）6月1日至4日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在广西考察调研时强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，充分发挥统一战线和人民政协的优势和作用，集中各方面的智慧和力量，推动北部湾经济区开放开发，努力实现经济社会又好又快发展。

    6月的南国草木葱茏、生机勃勃。贾庆林与随行的全国政协副主席王忠禹，在自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆，自治区党委副书记、自治区主席陆兵，自治区政协主席马庆生的陪同下，冒着酷暑，深入港口码头、工厂农村、边境口岸、城市社区和学校，先后考察了南宁中国-东盟商务区、南宁国际会展中心、南湖南广场，防城港沿边公路、边民互市贸易码头、大海粮油公司、20万吨级码头，钦州中石油广西1000万吨炼油项目、国投钦州燃煤电厂煤码头，北海合浦免村、铁山港、恒基伟业科技发展有限公司、出口加工区、北海中学、独树根社区等，就推动北部湾经济区开放开发、促进广西经济社会又好又快发展进行调研。3日，贾庆林在北海召开汇报会，听取了刘奇葆、陆兵作关于广西工作总体情况特别是广西北部湾经济区开放开发情况汇报，并着重就推进北部湾开放开发、加强人民政协和统战工作发表重要讲话。

    贾庆林充分肯定了广西经济社会发展所取得的成绩。他说，近年来在党中央的正确领导下，广西区党委、政府团结带领全区广大干部群众，锐意进取，开拓创新，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了显著的成绩。全区呈现出社会稳定、民族团结、人民群众安居乐业的良好局面。特别是考察所到之处，不仅城乡面貌发生了可喜的变化，而且干部群众的精神面貌很好，都有一种抢抓机遇、加快发展的劲头，与时俱进、开拓创新的勇气，求真务实、真抓实干的作风，广西朝着全面建设小康社会的目标又迈进了坚实的一步。希望广西继续认真贯彻中央的决策部署，进一步把全区干部群众的智慧力量凝聚起来，抓住机遇，迎接挑战，扎实做好改革、发展、稳定的各项工作，以更加饱满的政治热情，更加优异的工作成绩迎接党的十七大的胜利召开。

    贾庆林强调，加快北部湾经济区开放开发，对于广西经济社会全面发展，对于辐射和带动西南地区经济、推动西部大开发战略深入实施，维护国家安全和周边地区稳定，都具有重要意义。目前，北部湾经济区开放开发已经具备一定基础，有了良好开局。要站在新的更高起点上，谋划北部湾经济区的更大发展。中国和世界的发展实践证明，依托沿海优势发展沿海经济，可以有效地辐射和带动其他地区的发展。广西是西部地区，也是沿海地区，要大力发展沿海经济，抓住面临的历史机遇，加快经济社会发展。同时要充分发挥广西的后发优势，特别是要注意吸收借鉴东部地区改革开放过程中的经验教训，提高引进项目的“门槛”。

    贾庆林指出，推动北部湾经济区又好又快发展，一要着力加强基础设施建设。完善基础设施建设对于北部湾经济区发挥辐射功能、参与多区域合作具有重要意义。经过多年建设，北部湾经济区的基础设施不断完善，“一枢纽两大港三通道四辐射”立体交通网络正在形成。但是也要看到，随着“一轴两翼”战略构想的深入推进，北部湾经济区现有的基础设施势必不能满足发展的需要，必须进一步加强基础设施建设。要继续以交通为重点，进一步完善沿海地区基础设施建设，提高配套服务能力，切实改善沿海投资硬环境。要大力推动重大基础设施建设一体化，避免和减少重复建设，提高与周边地区基础设施的对接水平。二要着力构建科学合理的产业结构。构建科学合理的产业结构是北部湾经济区发展的大事，要加强研究，合理规划，建设既能发挥北部湾经济区的沿海区位优势，充分利用国际国内两个市场、两种资源，又要符合国家宏观调控政策特别是产业政策的产业结构，加强石化、能源储备、林浆纸等产业的布局。三要着力发展服务业特别是现代服务业。服务业的比重和发展水平是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志，要把加快发展服务业作为新的经济增长点和经济调整的战略重点，大力发展物流等现代服务业，不断提高服务业的比重和水平。北部湾经济区开放开发要把第三产业作为重点来发展，包括金融保险、物流配送、信息咨询等生产性服务业，切实使经济区建设成为中国-东盟物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。同时要不断丰富消费性服务业，特别是旅游业。要充分发挥旅游业的带动作用，发挥北部湾旅游业资源优势和区位优势，使之成为经济区的支柱产业之一。四要着力加强资源节约和环境保护。环境保护是经济社会发展中要特别注重的重大问题。要按照科学发展观要求，努力建设资源节约型、环境友好型社会。北部湾具有丰富的生态资源和良好的自然环境，是我国最洁净的地区之一，这是北部湾后发优势的重要体现，也是北部湾实现可持续发展的重要支撑。北部湾的良好环境来之不易，但其生态平衡也十分脆弱。目前，区域内部分重大技术性和支柱性产业，都属于容易造成污染的项目，加上随着经济的发展越来越多人口的涌入，城市规模的扩张，势必给北部湾的环境保护和生态平衡造成越来越大的压力。既要发展经济，又要保护生态环境；既要金山银山，又要绿水青山，这是发展中的难题。大力发展循环经济，是破解难题的关键。在北部湾经济区的环境保护工作中，要注意节约土地、节约资源，坚决完成节能减排指标，加大生态环境保护力度，切实改变先污染后治理、边污染边治理状态，从源头上防止污染，千方百计把北部湾经济区建设成环境友好、生态良好的“绿色经济区”。五要着力推进改革开放。加快北部湾经济区开放开发是一项崭新的开拓性事业，必须用改革的精神、创新的理念和开放的思路来谋划和推进。要坚持社会主义的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥企业在市场经济中的主体作用。要坚持两个毫不动摇，促进非公有制经济的发展，大力吸收非公有制企业在经济区内聚集并发展。要探索建立北部湾区域内的协调机制，统筹安排，科学规划，找准功能定位，构建能充分发挥整体优势、有区域特色的区域发展新格局。要做好对内对外开放两篇大文章，对内要立足华南、联合西南、开拓东南，主动融入泛珠三角区域合作，扩大与港澳台地区、西南地区及长三角地区的合作；对外要抓住建设中国-东盟自由贸易区的机遇，积极参与泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作，利用好中国-东盟博览会和泛北部湾经济合作论坛平台，使之成为展现北部湾对外开放形象的窗口。同时，要正确、妥善地处理北部湾经济区和广西其他地区的发展关系，实现广西区域内平衡发展。

    谈到统战和政协工作时，贾庆林强调，要进一步做好统一战线和人民政协工作，为建设富裕文明和谐新广西贡献力量。他指出，统一战线是我们党团结人民、夺取胜利的重要法宝，在争取人心、凝聚力量，实现党的总任务、总目标方面发挥着重要作用。长期以来，广西区党委、政府高度重视统一战线工作，切实加强领导，形成了党委统一领导，统战部门具体协调，各有关部门各负其责、相互配合的格局；广西政协工作也取得了良好成绩，近年来围绕广西经济社会发展的重大问题，组织政协委员进行考察调研，提出了大量有价值的意见和建议，有力地推动了广西经济社会又好又快发展。面对新的形势和任务，要继续深入学习贯彻中央有关文件精神，认真总结统战和政协工作经验，不断探索和实践，努力使统战和政协工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。要切实加强对经济社会发展重大问题的研究，特别是围绕北部湾经济区开放开发问题深入调查研究，积极建言献策，为党和政府决策提供依据和参考。贾庆林要求各级党委要从党和国家事业发展的战略高度，切实加强对统战、政协工作的领导，及时研究并统筹解决重大问题，充分发挥统一战线和人民政协的重要作用。

    王忠禹也作了讲话。他说，这次到广西考察调研，发现广西发展快、变化大，所到之处特别是北部湾经济区的干部群众热情高、干劲足，倍受感染和鼓舞。全国政协高度重视北部湾开发与建设，把其列为今年专题调研和政治协商议题；这次贾庆林主席带队到广西考察调研，充分体现了全国政协对北部湾开放开发的高度重视。调研结束后，全国政协将认真贯彻落实贾庆林主席在考察调研中的重要讲话精神，全力以赴，努力推进北部湾经济区开放开发。

    刘奇葆在主持会议时介绍了广西的基本概况和发展优势、经济社会发展情况、政协和统战工作、广西北部湾经济区开发建设情况。他说，为加快广西沿海发展，我们正按照广西北部湾经济区的总体构想，高起点编制有关规划，加强以交通为重点的基础设施建设，加快临海产业布局，整合港口资源，强化开放合作，推进改革创新和政策保障，加强生态环境保护。目前广西北部湾经济区开发建设的氛围已初步形成，发展势头很好，整个经济区开发建设正在风生水起。

    刘奇葆最后说，贾庆林主席的重要讲话充分肯定了我区经济社会所取得的成绩，对广西的改革开放和经济社会发展尤其是北部湾开放开发工作，对统战工作和人民政协工作提出了明确的要求，立意高远，内涵丰富，针对性强，语重心长，对我们是极大的支持和鼓舞，对我们进一步作好当前和今后各项工作具有重要的指导意义。王忠禹副主席也作了重要讲话。我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。当前广西正处于加快发展的新阶段，党中央对广西发展高度重视，我们一定要抓住和用好面临的历史机遇，进一步创造和发展区位优势，实施更加充分的开放合作，团结奋斗，扎实工作，又好又快地建设富裕文明和谐新广西，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

    随同考察调研的全国政协领导还有：秘书长郑万通，副秘书长杨崇汇，全国政