集智运筹帷幄 助力邕城崛起

南宁市政协积极推进广西北部湾经济区开放开发纪实
广西政协报记者 黄富强  通讯员 覃 勇

多思善谋打造新南宁
   
    2007年3月9日，胡锦涛总书记参加十届全国人大五次会议广西代表团审议，谈到如何抓住区域合作的新机遇，扩大对外开放合作时指出：“广西要把自身发展同区域合作紧密结合起来，积极参与中国-东盟自由贸易区建设和泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作，特别是要发挥好作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡作用，努力把广西建成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地、信息交流中心，尤其要加大力度，把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。”总书记的重要指示和殷切希望令全区干部群众倍受鼓舞，而南宁市正处于中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角区域合作等多个区域合作的核心，南宁市政协深深感受到了所要肩负的重大历史使命。
    在市政协九届二次会议上，委员们按照市委、政府关于“积极融入广西北部湾经济区开放开发，实施重点向南发展战略，建设五象新区，再造一个新南宁”的战略部署，在常委会工作报告中提出了以“集中各方人才和智慧，围绕建设物流基地、商贸基地、加工制造业基地，打造信息交流中心、交通枢纽中心、金融中心等重大问题进行协商讨论”为主要内容的2007年工作重点。与会委员则纷纷围绕如何“构建广西北部湾经济区核心城市”积极建言献策。凌云志、黄振飞、陈玉容等委员建议，在南宁高新技术产业开发区或五象新区规划建设南宁总部基地，并充分发挥南宁作为中国-东盟博览会永久举办地的特有优势，打造区域特色，同时进一步加大招商宣传，借助外国驻中国使领馆和商务机构，主动对接，争取国内外知名企业在南宁设立面向中国-东盟自由贸易区市场的地区总部、制造业基地、物流中心和销售结算中心。李绍华、韦隽群、王劲芳等委员建议，在五象新区规划建设“中国-东盟高科技工业园”，将高新区创业中心、联创公司等联合起来，形成房地产开发、孵化服务、投融资“三位一体”的有实力的科技孵化器平台；争取国家和自治区有关部门的资金、科技项目及高科技人才的专项支持；吸引和鼓励留学人员及科研院所进入；通过孵化器中的企业和项目，去打开国际资本市场和销售市场，使之成为加快广西北部湾经济区发展的“引擎”。
   
勤于远虑再图新发展
   
    围绕 “努力建设区域性国际城市，配合推动广西北部湾经济区开放开发”等问题，市政协委员积极建言献策。黄海建、黄佳琳等委员建议，在南宁率先成立金融公会，并力争成为东盟区域性公会，为东盟国家金融企业和金融业务的进一步开展提供国际水准的优质服务，促进南宁作为金融中心的形成。宋集思、林琪等委员建议，把南宁市的经济建设放在国家的东南亚政策这个大前提、大背景下来考虑，从经济布局上多加考虑，鼓励发展一些对近邻国家带有国际合作、扶持、援助性的企业和产业，做一些市场培育的工作，同时需要多多关注、研究和争取国家的东南亚政策、项目，以实现互利共赢；立足建立“信息交流中心、物流基地、加工制造基地”目标，不断提高“人气”；通过向国家和自治区相关部门寻求予以南宁和东南亚国家在共同推动广西北部湾经济区开放开发中包括政策、技术、资金上的支持，进而突出南宁作为核心城市和枢纽城市的作用。农工党界别的委员建议，发展南宁会展经济，通过发挥政府主导优势整合资源，并加深与西南、中南、华南各省区的交往，使会展经济成为辐射带动广西周边经济发展的一个增长点；配套广西北部湾经济区开放开发的需要，成立一个专门的会展经济协调机构，融入商务、工商、公安、税务、旅游、财政、海关等政府职能部门，共同研究制定南宁会展发展规划、产业政策，并对重大活动进行统一组织、指导、协调，以提高城市影响力，加快南宁作为广西北部湾经济区核心城市的建设步伐。任宁生等委员建议，将银海大道列入南宁市为主投资的重点市政工程建设项目，其理由是，该大道是目前钦州、北海、防城港进入南宁市唯一的一条二级公路，是南宁市辐射广西北部湾经济区的一个重要出海通道，作为南宁在广西北部湾经济区开放开发项目中重点建设的五象新区已将银海大道列为主要城市道路，加快这一项目建设将对未来广西北部湾经济区发展产生积极影响。
   
广交朋友谋求新合作
   
    “三会一节”期间，在组织与会的港澳委员、海外联谊顾问及有关嘉宾，到武鸣县、横县、上林县、马山县等地开展参观考察活动。
    应香港广西社团总会的邀请，组团参加“香港广西社团总会”成立典礼，并拜访当地侨社团、香港委员和工商界友好人士，考察有关企业，大力宣传推介南宁，全面介绍广西北部湾经济区开放开发情况和发展前景。
    热情接待来邕调研考察的全国各地政协代表团（组），同时主动组团出访考察，密切与全国各地政协的联系，增进了友谊，交流了经验，促进了相关工作的开展。
    ……
    这是2006年南宁市政协在加强对外联谊工作方面的一组记事，对宣传推介南宁和广西北部湾经济区作出了积极贡献。今年年初，南宁市采取走出去、请进来的办法，进一步提升对外联谊工作，不断为广西北部湾经济区宣传造势。经过精心牵线搭桥，使得一批客商与有关部门、单位签订了投资合同，为广西北部湾经济区开放开发和南宁走开放型经济发展道路作出了积极贡献。据了解，在2007年内，南宁市政协还将积极发挥港澳委员在促进邕港、邕澳、邕台经济文化交流方面的重要作用，广泛联系和团结港澳台侨各界人士，加强与海外华侨华人社团和留学生的联系，吸引更多海外人才参与新南宁建设。同时，邀请港澳台同胞、海外侨胞和海外有关社团、人士来邕参加有关活动，以增进友谊，扩大交往。此外，年内还将组团参加和承办八省(区)十市政协横向联系会、全国十五城市政协工作研讨会暨政府经济合作会、全国少数民族自治区首府市政协工作联系会、西南五市政协工作协作会、广西区辖市政协主席工作联系会等会议，不断开辟、拓展联谊工作的新渠道新领域，为全面构建广西北部湾经济区核心城市作出新的更大的贡献。