乘春风推波助澜 聚人心共创未来

北海市政协积极推进广西北部湾经济区开放开发纪实
广西政协报记者 黄富强   通讯员 马兰玉  苏比坚

广谏良言
殚精竭虑谋发展

    2006年3月，自治区党委、政府审时度势，站在国家区域发展的战略高度，作出加快广西北部湾经济区全面开放开发的重大战略决策，广西沿海迎来了又一个春天；时隔一年，全国政协主席贾庆林在全国政协十届五次会议作常委会工作报告时提出：“以加快北部湾经济区开发与建设、推动北部湾区域经济合作与发展为议题，召开专题协商会。”广西沿海更显得春意盎然了……北海市广大政协委员深知这既是千载难逢的大好机遇又是一次前所未有的大挑战， 大家适时乘势，积极为推动广西北部湾经济区开放开发和谋求北海市率先崛起献策出力。
    在不久前召开的北海市政协八届二次会议上，与会委员踊跃建言献策。 张坤鹏、肖仙业等委员建议，政协组织应充分发挥好桥梁和纽带作用，多形式、多层次地开展海外联谊活动，广泛团结港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及海内外一切可以团结的力量，扩大北海对外交流与合作，共同做好广西北部湾经济区开放开发这篇大文章，促进北海全面发展。针对当前北海市交通产业发展问题，周虹、韦国猛、叶少波、梁景云等委员建议，着重规划好交通建设的重点；协调好公路、水路、航空、铁路、港口，形成各种运输方式相互衔接、协调发展的综合体系；按照自治区对北海港口的功能区划，完善客运港口功能；彻底理顺交通管理体制，加快启动建设大吨位码头；采取措施整合物流资源，结合港口、公路、铁路运输功能及规划，构建物流基地和配送中心；充分发挥西南出海通道作用，努力提升北海航运水平；采取多种措施，为民航、铁路的经营发展提供良好的外部环境。此外，各民主党派北海市委会在会上分别作了《北海城市建设面临的机遇与挑战》《北海海洋经济发展对策研究》《政府职能转换与北海的投资环境》《积极融入M型战略，实现北海率先崛起》《关于进一步发展以东盟国家港口城市合作关系，促进北海在北部湾率先崛起的建议》《发挥优势，对接东盟，建设独具特色、独具魅力、富裕文明和谐新侨港》等大会发言，所提出的意见和建议都具有前瞻性和可操作性。
   
突出重点
深入调研献良策      
    2006年12月5日至7日，北海市政协副主席李树华率调研组，开展了主题为“侨港镇对接东盟”的调研活动，建议充分利用侨港镇的华侨优势，发挥其独特的纽带作用，将潜在优势化为现实优势，积极对接中国-东盟自由贸易区，建好海上桥梁通道，将北海打造成东盟各国与我国内地往来的一个重要登陆口。
    为深入了解重要港口区落实优化自身投资环境情况，12月中旬，北海市政协组织委员深入铁山港区就当地平安创建工作进行专题调研，并就目前存在的主要问题，向有关部门提出相应对策和建议，得到政法部门的高度重视。
    12月底，北海市政协组成专题调研组对当地目前交通产业发展情况进行专题调研，建议从服务西南、对接东盟、通向世界的战略高度和从北海当前面临的机遇、所处的战略地位、长远发展目标和现实发展需要的高度出发，全面加快交通产业发展，使之进一步发挥好西南出海口和东盟登陆口作用。
    ……
    这是2006年12月期间北海市政协围绕党委和政府中心工作，抓住重点课题深入调研的一组活动记事。自去年以来，该市政协立足于北海在广西北部湾经济区全面开放开发战略中的优势和作用，就推进北海在广西北部湾经济区率先崛起、北海沿海基础设施大会战等重要议题，深入开展协商讨论，提出了许多建设性意见和建议，其中《关于加快铁山港基础设施建设的建议》等一批重要提案得到办理单位的积极采纳，促进了相关工作的开展。同时，就交通产业发展、和谐新侨港建设、铁山港平安创建等关系北海配套多区域合作的课题进行了10多次专题调研活动。此外，充分发挥政协组织在凝聚人心、汇集力量方面的独特优势，加强对外联谊交往，为提升北海影响宣传造势；认真组织委员投入到林浆纸项目、海景大道、北海工业园和出口加工区基础设施建设等重点项目建设之中，尽心尽力做好项目的跟踪落实工作，不断推进重点项目建设，极大地配合了党委和政府加快广西北部湾经济区开放开发步伐的工作。
   
多方联谊
携手并肩促开放
   
    随着中国——东盟博览会永久落户南宁以及北部湾经济区开放开发战略的提出，西南各省区城市之间的交流与合作变得更加密切，而作为西南出海大通道之一的北海市成为了广西与西南各省区共谋发展的交流新平台。据不完全统计，2006年，处在西部大开发省区市级以上的政协组织率团来北海视察、调研和交流的就达70多个，仅西南川、渝、滇、黔四省区就达20多个。西南省区的许多率团领导在听取北海市政协有关广西北部湾经济区开放开发的介绍和北海市的定位后，对广西北部湾经济区开放开发将积极带动整个大西南经济发展给予了充分肯定，部分率团领导还表示，将通过调研报告、提案、发言等形式向所在辖区的政府部门提出意见和建议，以全力支持广西北部湾经济区开放开发，同时也希望北海不断发挥好西南出海大通道的纽带作用，促进西南地区与东盟国家的产业链接和资源互补，实现共同发展。此外，2006年，通过利用承办广西区辖市政协主席工作联系会的机会，北海市政协精心组织全区14个市的政协主席及相关与会人员，参观北海的城市建设和重点项目建设，共同探讨广西北部湾经济区开发建设的前景，促使达成加快地区发展的共识，对推动北海融入泛北部湾区域合作起到了积极的促进作用。在向来客介绍、宣传北海和广西北部湾经济区的同时，北海市政协也多次率团到沿海发达城市和西南省区城市开展联谊活动，在省外推介和宣传北海，还率团到东盟及新加坡、澳大利亚等国家进行考察，组团赴香港参加广西联谊总会有关活动，广交朋友，积极拓展政协的对外交往，为提高北海知名度发挥了积极作用。