借北部湾春风 共绘美好蓝图

钦州市政协为广西北部湾经济区开放开发献策出力
广西政协报记者 黄和芳

    恰逢东风劲，扬帆济沧海。放眼现在的钦州，面临着千载难逢的发展机遇。自治区党委、政府提出加快广西北部湾经济区全面开放开发的战略决策让钦州人为之振奋。日前，记者来到钦州市采访，目睹钦州取得翻天覆地变化的同时，也深深感受到钦州市政协机关干部以及政协委员那股“建言献策谋发展，同心协力谱新篇”的热情。
   
临海工业新城崛起钦州湾畔

    早在80多年前，孙中山先生就在《建国方略》中指出，要把钦州建设成为“南方第二大港”。钦州，一个知名度不高、影响力不大的城市，如今在短短的时间内为人们所注目。昔日荒芜的海滩和偏僻闭塞的渔村，经过广大建设者10多年的艰苦创业，今天已经昂起了大型临海工业的龙头，成为广西大型临海工业的重要基地。
    钦州拥有天然深水良港，有海岸线520.8公里，可建1～30万吨级泊位达200多个。1999年，自治区把钦州港定为临海工业港，并在2003年底作出了实施沿海基础设施建设大会战的战略决策。目前，钦州港已建成万吨级以上泊位10个。至2006年底，钦州港吞吐能力已达1476万吨，比2003年的430万吨增长2.43倍。
    近年来，随着国家西部大开发战略的实施，中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构建，以及广西北部湾经济区的开放开发，给钦州带来了千载难逢的发展机遇。钦州市委、市政府深刻地认识到“没有工业经济的强力支撑，就没有整个经济的跨越式发展”，必须抓住机遇，调整思路和产业结构，以发展临海工业为龙头，使经济全面进入发展的快车道。 2006年，该市实现生产总值245亿元，比2003年增长49.84%，财政收入17.17亿元，比2003年增长68.58%。多项经济指标跃居自治区前列。
   
政协围绕中心开展形式多样的活动

    近日，记者在钦州市政协采访时，看到了一份《关于加快钦州石化工业园区规划建设的调研方案》。市政协主席陆将和正准备带领调研组就加快钦州石化工业园区规划建设进行深入的调研。据了解，围绕临海工业发展的调研活动市政协今年还要开展多次。
    抓住重点开展专题视察，为加快沿海基础设施建设作贡献，是钦州市政协去年工作的一个突出特点。去年，市政协组织开展了关于自治区沿海基础设施建设大会战钦州项目建设等多个专题调研，并形成建议案报送市委、市政府及相关职能部门作决策参考。有关职能部门认真采纳政协的意见和建议，积极采取措施，加快了项目的建设进程。在今年钦州市政协的工作要点上，市政协提出要着重围绕中心开展调研视察，积极协助党委、政府以战略的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，就钦州参与构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局、加快广西北部湾经济区开放开发步伐、实现大港口大工业大旅游目标、全力推进“两个主战场”建设、打造泛北部湾核心工业区、搞好钦州港“一区两园”规划建设等综合性、战略性、前瞻性的重大课题和广大人民群众关心的热点、难点问题深入开展专题调研和视察活动，从而形成有深度、有份量、有价值的调研报告、视察报告，为党委、政府决策提供重要的参考依据。
    “市政协的联谊活动开展得很有特色，增进了委员以及各界人士之间的交流。”采访中，委员们对钦州市政协广泛开展联谊活动，为扩大对外开放与合作服务的做法尤为赞赏。市政协积极拓展海外联谊工作，采取各种形式进一步加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系，为钦州加快融入泛珠三角区域合作和中国—东盟自由贸易区服务；通过“走出去、请进来”等方式加强与在北京、上海、广东、浙江、江苏、福建等省市工作的钦州籍或在钦州工作过的知名人士的联系，充分发挥他们的作用，为钦州经济社会协调发展服务。市政协还开展与沿海城市政协的联谊活动，主动加强与北海、湛江、海口、深圳、厦门、宁波、上海、青岛等沿海城市政协的联系，建立合作机制，探讨相互间加强经济、科技、文化交流合作的方式，引进项目、技术、资金，积极促进钦州经济社会发展。
   
委员建言献策共谋发展

    一条条真知灼见，反映了委员们对钦州发展的关注。“充分利用钦州港的资源条件，发展有特色的化学工业；建设钦州中心城市圈，推动区域经济协调发展。”这是在今年3月初召开的钦州市政协三届二次会议的大会发言上，黄志宁、成枫等委员为钦州“大港口、大工业、大旅游”建设和加快广西北部湾经济区开放开发所汇聚成的一股强有力的声音。
    “钦州的希望在港口，出路在港口。”这是钦州市政协委员的共识。王文远、李从佳、黄锡玉等委员说，自治区党委、政府作出加快广西北部湾经济区全面开放开发的战略决策，使钦州成为对外开放的前沿、多区域合作的交汇点和国际贸易枢纽，钦州社会经济发展面临了根本性变化。在这种新形势新格局的大背景下，我们要加强机关行政效能建设，切实转变工作思维方式和重点，为钦州大规模开发建设认真做好思想、资源、项目、人才及体制机制的准备；按照“宜居临海工业城市”的定位规划钦州，立足“大港口、大旅游”和“通江达海”的城市发展战略，修编完善城市的总体规划，使之符合广西北部湾经济区开放开发的需要；抓住中国—东盟大物流发展的机遇，使之成为加快钦州港建设、支撑钦州大工业发展的重要依托。除了港口、基础设施、产业等硬件的发展，政协委员认为，人才的引进、法律法规的健全以及文化的兴起等软件建设对于泛北部湾区域合作、广西北部湾经济区的开放开发同样重要。
    钦州地处广西沿海地区和北部湾经济区的中心位置，战略地位突出，港口航道得天独厚，海洋生物资源丰富。裴寿明、陈兴乾等委员提出，发展钦州海洋经济大有可为，意义深远，为此应突出重点，狠抓海洋经济重大产业的发展；组建海洋经济发展机构，培养和引进海洋经济各学科人才；加强与东盟国家合作，拓展海洋经济发展新空间；坚持科技兴海，不断加强科技进步对海洋经济发展的作用。
    一件件提案，凝聚了委员们的心声。记者在采访中了解到，今年，钦州市许多政协委员提案的关注点放在了钦州开放开发问题上。委员们提出了《关于加快我市大工业建设步伐的建议》《关于构筑钦州现代工业大港的建议》《关于做好我市招商引资工作的建议》等20多件涉及钦州开放开发的提案，为钦州市如何抢抓机遇，参与北部湾经济区开放开发积极鼓与呼。
    立足当前，着眼未来。委员们表示，在今后的实际工作中，要围绕中心和大局，积极参政议政，为实现钦州在广西北部湾经济区开放开发中的经济腾飞作出更大贡献，同心协力共绘钦州发展的美好蓝图。