姜兴和： 大力支持民主党派自身建设

　　长期以来，广西壮族自治区党委、政府高度重视和支持统战工作，形成了一把手经常过问、分管书记直接抓、班子成员协调管、有关部门共同参与的工作格局，并从共产党领导的多党合作和政治协商制度发展的战略高度，大力支持民主党派自身建设。谈到这些工作，广西壮族自治区委统战部长姜兴和颇有一种成就感。

　　姜兴和介绍，自治区党委积极创新统战工作的体制机制，逐步形成了党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的机制，并明确了统战部负责协调的部门和内容。同时，还加强与有关部门的联系，进一步完善了相关工作机制。比如，在党外干部培养选拔工作中，组织部和统战部密切配合，建立了共同制订方案、共同物色考察、共同确定人选、共同汇报党委的工作机制。目前，党外副市长安排率达100％、副县(市、区)长安排率也达到99.1％。

　　实施党外代表人物工程  夯实民主党派自身建设的基础

　　姜兴和介绍，从2003年以来，广西在区、市、县三级相继实施了以“人物物色”、“重点联系”和“开展工作”为主要内容的党外代表人士工程。首先在全区范围内启动“新一代党外代表人士物色工作”，8000多名基本素质好、有发展潜力的各方面党外代表人士进入工作视野。在此基础上，建立起“三级”(区、市、县)、“三期”(近期、中期、远期)、“八类”党外代表人士名单和资料库。“人物物色”工作完成后，广西区委统战部专门下发文件，建立了统战干部与党外代表人士重点联系制度，通过“结对子”、登门拜访、个别晤谈、集体谈心、联谊交友等多种形式，共与4121名党外代表人士建立了经常性、制度化的联系。

　　姜兴和介绍说，他们还突破了过去把“人物工作”等同于“干部工作”的局限，注重“开展工作”与“培养人物”相互促进，一方面把“凝聚人心、汇聚力量”的各项工作做到每一个对象的身上，另一方面又给予党外代表人士长期的、不间断的帮助、教育、引导和培养。

　　培养选拔后备干部  不断加强民主党派组织建设

　　“我们根据重点联系的中青年民主党派成员的情况，多渠道、有计划地进行有针对性的优化培养，逐步形成了以广泛物色为基础，以重点联系为纽带，以优化培养为重心，以完善机制为保障，以促进选拔为目标的工作格局。”让姜兴和满意的这种格局由三大块组成。一是挂职锻炼。把党外干部的实践锻炼纳入干部培养的总体规划，确定每年选派挂职锻炼的干部中，党外干部要占10％的比例。二是轮岗培养。把党外干部从人大、政协等党外干部比较集中的单位交流到政府部门任职，有力地促进了民主党派后备干部工作经验的积累和组织领导能力的增强。三是岗位培训。区委组织部、统战部专门开设“党外中青年干部班”，五年来共培训党外后备干部近300名，其中多数是各民主党派人士。

　　倡导政治交接教育实践活动  加强民主党派思想建设

　　“为全面提高广大成员的思想政治素质，继承和发扬老一辈民主党派领导人的优良传统和高尚风范，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，经自治区党委同意，各民主党派开展了‘政治交接教育实践活动’，全面提高参政党地方组织建设水平。”

　　姜兴和认为，这一活动有着显著的特点。一是思想建设主题明确。从2003年底开始，各民主党派广西区委会紧紧围绕“坚持走中国特色政治发展道路，做老一辈优良传统和高尚风范的传承者，做巩固和发展政治交接成果的实践者”的主题，以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、多党合作制度等为主要内容，组织开展一系列活动，使全区95％以上的民主党派成员接受了较系统的思想政治教育，巩固了新世纪多党合作的思想基础。二是组织建设融汇其中。区委组织部、统战部及各党派区委密切协作，对民主党派干部的培养“量身定做”，使他们的政治素质、工作能力和社会影响不断增强。在各民主党派区委会换届民主推荐会上，这些有计划培养的干部脱颖而出，为各民主党派区委新一届领导班子人选的顺利产生提供了可靠保证。三是在换届中思想、组织建设相互促进。广西区委统战部倡导在各党派区委领导干部中开展“讲政治、顾大局，做好政治交接、实现圆满换届”的学习教育活动，并对换届“要交什么”、“要给新一届留下什么”等一系列问题进行了思考和讨论。”（江迪）  
 

来源：人民政协报