刘奇葆在中共广西第九次代表大会上的报告(摘要)

抓住机遇 加快发展 建设富裕文明和谐新广西

——刘奇葆在中国共产党广西壮族自治区第九次代表大会上的报告（摘要）

一、过去五年的工作

自治区第八次党代会以来的五年，是富民兴桂新跨越取得重大进展的五年。五年来，面对国内外形势的深刻变化，面对改革发展稳定的艰巨任务，我们在党中央的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，按照全面建设小康社会的奋斗目标，大力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，充分调动各方面的积极性，克服制约经济社会发展的诸多困难，战胜突如其来的非典、禽流感疫情和比较严重的旱涝灾害，胜利完成了自治区第八次党代会确定的各项任务，改革开放和现代化建设取得了重大成就。

大力推进改革开放，综合经济实力迈上新台阶。经济持续快速增长，农业基础地位不断加强，县域经济竞相发展，优势产业发展壮大，培育了一批强优企业，工业主导经济的格局初步形成，城镇化步伐明显加快。经济效益进一步提高，财政收入大幅增长。实施西部大开发战略取得重要进展，投资不断增长，建设了一批重大产业项目和交通、水利、能源、通信、市政、环保等基础设施，西南出海通道日臻完善，立体交通网络和现代通信网络基本形成。加强重点区域发展，启动了北部湾（广西）经济区建设。国有企业股份制改革取得重大进展，非公有制经济发展加快，农村综合改革试点工作扎实推进，其他各项改革继续深化。对外开放和区域经济合作迈出新步伐，承接产业转移势头良好，与东盟等国家和港澳台地区的交流合作日益深化，“百企入桂”成效显著，招商引资取得新突破。中国-东盟建立对话关系１５周年纪念峰会和连续三届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会在我区成功举办，展示了广西对外开放的新形象，我区在多区域合作中的战略地位进一步凸显。

积极推进社会主义民主法制建设，形成了民族团结、社会稳定、政通人和的社会政治环境。依法治桂方略进一步落实。人民代表大会制度不断完善，地方立法和依法监督工作得到加强。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，爱国统一战线发展壮大。宗教、侨务工作得到加强。民族团结进步的政治优势日益巩固和发展。各级政府依法行政能力和司法机关执法水平进一步提高。工青妇等群众团体作用得到更好发挥。基层民主政治建设扎实有效，政务公开、厂务公开、村务公开不断深化。社会治安综合治理和平安创建活动深入开展，社会和谐稳定，人民安居乐业。

努力发展社会主义文化，精神文明建设取得丰硕成果。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，精神文明创建活动蓬勃开展。科教兴桂和人才强桂战略深入实施，科技创新能力增强，教育事业取得新进展，“人才小高地”建设成效明显。哲学社会科学、广播影视、新闻出版、文学艺术等方面成绩显著，文化产业不断壮大，涌现了一批民族特色浓郁、在全国有较大影响的精品力作。城乡公共卫生服务体系进一步健全。体育、人口和计划生育等事业全面进步。国防动员和民兵预备役工作扎实推进，双拥工作取得新成绩。

着力增加城乡居民收入，人民生活水平不断提高。就业再就业和社会保障工作取得较好成效，城镇低保对象做到应保尽保，农村“五保户”等困难群体基本生活得到保障。扶贫开发取得历史性成就，边境地区、东巴凤三县基础设施建设大会战胜利告捷，贫困地区生产生活条件明显改善，五年来解决了６０多万农村贫困人口的温饱问题，农村低收入人口减少了３００多万。全区基本实现了县县通柏油路，乡乡通等级公路，村村通机动车路、通电、通广播电视、通电话。生态建设和环境保护力度加大。城乡居民收入较快增长，生活质量得到改善，人民生活总体实现小康。

切实加强党的执政能力建设和先进性建设，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。“三个代表”重要思想的学习深入开展，保持共产党员先进性教育活动取得较好成效。各级领导班子和干部队伍建设有力推进。干部人事制度改革不断深化，公开平等、竞争择优的选人用人机制逐步形成。基层党组织的组织设置、活动方式和活动载体不断创新。教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步建立，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

回顾五年来的实践，我们深深体会到，开创我区改革开放和现代化建设事业新局面，实现富民兴桂，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，统筹推进物质文明、政治文明和精神文明建设。必须始终坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，排除一切干扰，抓住一切机遇，千方百计加快经济社会发展。必须始终坚持从实际出发，与时俱进，开拓创新，走出一条既贯彻中央精神又符合广西区情的发展路子。必须始终坚持突出人民群众的主体地位，切实关心民生、凝聚民心，尊重民意、集中民智，珍惜民力、实现民富，形成加快发展的深厚群众基础。必须始终坚持加强党的建设，以提高党的执政能力、保持党同人民群众血肉联系为核心，持之以恒地推进党的先进性建设，以党的建设新的伟大工程推动富民兴桂的伟大事业。

二、建设富裕文明和谐新广西是我们的奋斗目标

“十一五”是我区加快发展的关键时期。今后五年乃至更长一段时间，我们的奋斗目标是，加快富民兴桂新跨越步伐和全面建设小康社会进程，努力建设富裕文明和谐新广西。

建设富裕文明和谐新广西，是我区全面贯彻科学发展观，落实构建社会主义和谐社会重大战略任务的具体体现，是我区全面建设小康社会的必然要求，是我区适应国际国内形势发展的客观需要。

要顺利实现这个目标，我们必须集中力量，深入实施富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设等决策部署，努力形成经济建设、政治建设、文化建设和社会建设统筹推进的良好局面。

建设富裕文明和谐新广西，就是要经过全区各族人民的艰苦奋斗和不懈努力，把我区建设成为经济发展、人民富裕、民主进步、法制健全、文化繁荣、民族团结、社会安定、环境优美的新广西。这是一个长期的历史任务和持续不断的历史进程。今后十五年，要立足于五年打基础，十年上水平，努力推动经济社会发展迈上新台阶。

五年打基础，就是在“十一五”期间，进一步完善发展布局，优化发展环境，提高发展质量，保持发展势头，到２０１０年全区生产总值超过６５００亿元，人均生产总值达到１６００美元，比２０００年翻一番以上；工业化、城镇化水平明显提升，社会主义新农村建设取得明显成效，对外开放步伐明显加快，社会事业取得明显进展，生态环境明显改善，城乡居民收入水平和生活质量明显提高，小康生活更加宽裕，在建设富裕文明和谐新广西的历史征程上跨进一大步，为后十年以至更长时期的发展奠定坚实基础。

十年上水平，就是在更高的起点上加快发展，到２０１５年全区生产总值突破１００００亿元，人均生产总值达到２５００美元，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面进步；到２０２０年全区生产总值达到１５０００亿元，人均生产总值超过３０００美元，与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

为实现这一奋斗目标，今后五年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，以经济建设为中心，以改革开放为动力，以工业化、城镇化为主导，以农业现代化为基础，以科技、教育和信息化为支撑，以提高人民生活水平为根本，充分激发和调动全民创业的积极性，推动经济社会又快又好发展。

——要坚定不移地走科学发展之路。切实转变经济增长方式，在提高经济增长质量和效益的基础上，努力保持经济快速增长。加快建