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不可忽视小举措促进大和谐的意义

2006-10-20 00:00:00  
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    自10月13日瑞典皇家科学院诺贝尔奖委员会宣布将2006年度诺贝尔和平奖授予孟加拉国穆罕默德·尤诺斯和格拉明乡村银行后,国际上给予积极评价,在我国也引起广泛关注。笔者注意到,近几天来很多网友发表评论,为2006年诺贝尔和平奖得主叫好。这是因为今年诺贝尔和平奖所褒扬的精神,与我国构建和谐社会的理念十分吻合。
    笔者认为,今年的诺贝尔和平奖之所以令人刮目相看,有两个重要原因:其一,把和平和发展两大主题很好地融合在一起。尤努斯及其创建的孟加拉乡村银行是为穷人摆脱贫困提供小额信贷服务的,而持久的和平只有在大量的人口找到摆脱贫困的方法后才会成为可能。这就打破了和平奖一般与战争或冲突“挂钩”的惯例,把和平奖授予了大力促进脱贫和发展的有关人士和机构。其二,把民间人士和民间机构很好地结合在了一起。尤诺斯是银行家,属于民间人士,他所创建的格拉明乡村银行也不是官方机构,属于非政府组织。这就打破了把和平奖一般授予政治人物或官方机构的传统做法,使诺贝尔和平奖走入民间。
    从尤努斯及其创建的孟加拉乡村银行获得成功,我们可以得到这样的启示:小举措可以促进大和谐。孟加拉乡村银行贷款对象仅限于穷人,额度很小,无需抵押,可是这种看起来小打小闹的经营,却使很多穷人摆脱了贫困,发挥了“四两拨千斤”的作用,是小举措发挥大作用的典范。目前,我国广大农户发展生产和城市失业人员开展创业,特别需要贷款扶持,但由于这些群体没有资产作抵押,在一定程度上存在“贷款难”的问题。近年来,中国银监会指导商业银行推行小额贷款,并取得了一定成效,但商业银行特别是国有商业银行认为发放小额贷款成本高见效慢,所以对此兴趣不大,而是热衷于“傍大款”、“垒大户”,经常出现几家银行对一个大客户争着贷款,而小企业和个体工商户却贷款无门。因此,需要我国的银行机构转变经营理念,改掉嫌贫爱富的毛病,在小额贷款方面做出大文章。
    笔者认为,衡量一个举措是不是有利于促进社会和谐,最好的方法就是看这项举措实施后,能不能获得“双赢”或“多赢”。小额贷款就是一项可以实现“多赢”的举措。首先,有利于支持穷人脱贫。通过小额信贷的扶持,可以帮助穷人自主创业,走上脱贫致富的道路,从而促进社会底层人员向上流动。其次,有利于减轻政府压力。在我国经济转型时期,解决劳动力就业问题始终是政府面临的巨大压力,银行推行小额贷款,可以鼓励自主创业、扩大就业范围,为社会稳定做出贡献。再次,有利于银行自身发展。银行发放小额贷款,市场潜力巨大,由于小额贷款分散,降低了贷款集中性风险,是银行盈利的增长点。由此可见,对银行来说,发放小额贷款是利国、利民、利己的大好事。
    笔者期待,在构建和谐社会伟大工程中,有越来越多的小举措来促进大和谐。

(广西政协报报道  罗天梁)

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