采取措施重建信用体系

政协广西壮族自治区委员会提案

九届一次会议第   5 号                财贸金融类5号
案题：采取措施重建信用体系
审查意见：建议交自治区工商行政管理局研究办理
提案者： 谢小麟
通讯地址：北海市长青东路东94号民建北海市委会
电话：2069630  13307790035           邮编：536000
内容：
江泽民同志曾经指出：“没有信用，就没有秩序，不能健康发展”。
信用是市场经济发展的基础，是经济生活中对交易者合法权益的尊重与维护，是投资环境优劣与否的重要内容。缺乏信用，市场就不能正常交易，经济就无法正常运行和发展，投资环境也不可能得到真正改善。
近年来，信用危机日见严重，信用污染泛滥成灾：市场上充斥着假冒伪劣产品和欺诈现象，招投标中背离“公正、公平”的暗箱操作屡见不鲜，赖帐拖欠、虚假介绍、出口骗税、盗版侵权、法律白条等种种不讲信用问题日益突出，正严重破坏着我们的经济环境，并给国家、企业和人民造成重大损害。信用缺乏已经成为社会和经济领域里的突出问题，严重影响着社会、经济的发展。面对这种趋势，如果不加以制止，信用危机的崩溃与瓦解将对市场经济的发展造成重要影响。重建信用体系，已成为规范市场经济秩序、改造投资环境的当务之急。
为此，我们建议：
一、民以吏为师。政府行为是广大公民的行为表率，诚实守信，重建信用体系应从政府做起，率先垂范，取信于民。为此，各级政府部门要带头遵守的关法律法规，作依法行政的表率，信守承诺，杜绝朝令夕改或者有令不行等有违市场经济规则的行为的发生；
二、充分运用宣传和舆论工具引导和规范人们遵守信用。政府和各级宣传、教育机构要加强宣传，鼓励新闻媒体对不守信用、弄虚作假的行为进行曝光；
三、采取法律和强制手段，对不守信用和弄虚作假者进行严厉处罚；
四、建立社会信用档案制度和信用公示制度，使信用成为进入市场的入场券，成为社会公众可以共享的信息资源。各行各业的主管部门或行业协会可建立所属单位和个人的信用档案，记录其遵守信用的情况，定期在有关媒体和网站上发布其信用状况，特别是对一些现有法律难以制裁的不守信用和弄虚作假的行为，要公布于世，供人查询。