我区落实政协提案建议大力推进社区养老设施建设

我区落实政协提案建议大力推进社区养老设施建设

养老不离家 安享天伦乐

        8月25日，记者从自治区民政厅采访获悉，今年以来，该厅认真采纳落实政协提案建议，采取多种措施，大力推进社区养老设施建设，着力营造社区养老“养老不离家，安享天伦乐”的幸福居家环境。

        养老不离家，是许多老年人的心愿。而社区养老服务设施是否健全，直接关系居家养老的生活质量。自治区政协委员解尚明在调研中发现，社区养老设施建设与老年人的实际需求仍存在较大差距，目前我区社区养老面临着服务设施规模小、种类少、覆盖率低、布局不合理、利用率不高等困难和问题，使得多数在社区养老的老年人在医疗保健、社会交流、心理关怀、继续学习等方面的需求无法得到满足。

        “剖其原因，主要是在小区和社区设施配建上‘重幼轻老’的思想还比较突出，对养老设施的建设不够重视，养老设施种类、指标和服务均衡发展的体系建设相对滞后，导致社区配置现状与老年居民实际使用需求间的矛盾比较突出。”解尚明委员直言，部分地区在推进社区居家养老设施建设的时候没有制定总体规划，缺乏分区、分级、分类的统筹布局，使得社区养老设施的建设与当地老人的需求缺乏关联，养老设施布局不合理、设施使用率低。此外，由于城市前期建设时候没有注重养老服务问题，在老年人居多的老城没有预留空间，新城与旧城之间的社区居家养老设施配建数量与质量均差距较大。

        针对这些问题，在年初召开的自治区政协十一届五次会议上，解尚明委员提交《关于推进社区养老设施建设的建议》提案，从完善社区养老设施规划体系、明确养老设施配建标准、拓宽社区养老服务设施建设投融资渠道、推行试点建设等方面提出了针对性和可操作性强的意见建议，呼吁确定社区居家养老设施建设总量占城乡公共服务设施的比例，完善设施体系，细化配建项目，保证社区居家养老设施用地与建设能得到好的控制和落实，保障养老设施的合理布局与建设，适应城乡总体发展要求。按规范标准该配建的养老设施要如同幼儿园一样，落实到控制性详细规划及建筑设计的强制性条文中。

        作为承办单位，自治区民政厅充分吸纳提案建议，会同自治区发改委、住建厅、国土资源厅等部门，从四个方面加大工作力度，切实推进社区养老设施建设。一是科学制定发展规划，夯实居家和社区养老服务基础。目前，由民政厅主持编制的《广西老年人宜居社区建设规范》已通过专家评审，将上报有关部门作为推荐性广西地方标准予以发布。二是落实养老服务设施用地政策，大力支持养老服务业项目用地，为养老服务设施项目建设提供用地空间保障。三是建立健全现代养老服务业投融资机制，从探索养老服务业政府投资新模式、加强对养老企业融资帮扶、鼓励保险资金投资养老服务业等方面加大支持引导力度。四是稳步推进社区养老服务设施建设，为老年人提供方便快捷的养老服务。

        “《广西老年人宜居社区建设规范》的出台将填补国内针对老年人宜居社区的相关规范和标准的空白，为广西社区养老设施配置及养老功能建设规划提供依据，对提高老年人的养老品质、促进养老产业发展具有指导意义。”民政厅有关负责人表示，今后，该厅将联合发改委、住建厅、国土资源厅等部门，进一步完善养老设施规划体系，保障社区养老服务设施建设，切实推进养老服务设施的建设工作。□黄富强