广西政协动态
政协委员分组讨论政府工作报告发言(摘编二)
报告客观实在 鼓舞人心
黄文九委员说,政府工作报告用一系列的数据反映了政府五年来各方面所取得的喜人成绩,报告始终贯穿了“发展”二字,体现了把“发展”作为第一要务。今后工作计划务实有效,宏观上,有战略性、指导性的思路和目标;微观上,有具体措施及配套资金。广西北部湾经济区建设规划得到国家确认,开展机关服务效能建设,建立服务型政府,开展城乡清洁工程,大力加快港口建设、公路铁路建设等基础设施建设,这些良好机遇和软、硬环境为今后发展打下了坚实基础。2008年的工作都是针对2007年存在的问题和困难提出的,很有针对性和可操作性,政府工作报告体现了政府工作的连续性。
刘慕仁委员说,政府工作报告全面客观反映了五年来广西的发展成就,对今后五年的工作目标提出了明确的要求,工作思路清晰,发展措施有力,前景喜人。政府工作报告在广泛征求各方面意见后,形成了具体的工作措施,表现了广西改革开放和现代化建设的新胜利。政府工作报告对今后五年广西的发展提出了“三个基地,一个中心”的具体目标,符合实际,切实可行。同时也对今年的工作提出了九个方面的具体要求,必将有力促进广西经济社会全面发展。
刘延刚委员说,广西这几年经济增长速度还是很快的,成效是振奋人心的,政府工作报告符合实际,我对广西的未来充满信心。
唐济武委员说,今后五年发展思路清晰,措施扎实有效。有以下几大亮点:1. 以思路大解放促进改革创新,尤其强调“创新”的重要性;2. 提出广西北部湾经济区建设为今后广西发展“龙头”,以促进工业化、城镇化为核心,以“四群四带”为支撑,充分发挥北部湾建设的枢纽、桥梁和平台作用,与周边区域共同协调发展;3. 充分关注民生、改善民生;4. 具体措施都有配套财政投入,既保证得到落实也利于监督;5. 十项为民办实事工程,体现了政府的惠民精神,体现了“把钱用在最需要的地方”。
文和群委员说,政府工作报告客观实在,体现五年来政府工作成绩。五年来,广西工业化、城镇化进程形势喜人,工业基础增强,一批地级市工业发展迅速,如百色、钦州等。广西各项事业包括就业、社保、医疗、卫生、教育、医保等不断完善和发展,尤其是农村最低生活保障的实施、顺利实现农村九年义务教育攻坚,这些对缩小城乡差别具有重要意义。对于今后五年工作,从思路到措施,十分清晰,既有战略性的也有战术性的,可以看出五年后的广西是十分鼓舞人心的。
陈澄波委员说,政府工作报告令人振奋、鼓舞。财政收入大幅度增长,2007年达到700多亿元,糖业、桑蚕等几个产业产值位居全国第一。今后的新目标是把广西建设成为中国-东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。广西在西部地区中率先实现全面小康社会的奋斗目标令人兴奋。
继续扩大开放 协调区域发展
王福琨委员说,中国-东盟博览会对广西影响很好。广西的知名度在不断提高。我认为广西利用外资还要加大力度,广西北部湾经济区开放开发还要更加务实。
顾乃峰委员说,上届政府成绩骄人,是历届中成绩最突出、形势最鼓舞人的,桂东、西、南、北、中等各区域协调一体化共同发展的趋势已经形成,各主要城市经济社会取得长足发展,如百色市2007年财政收入突破50亿元。广西北部湾经济区建设被纳入国家发展规划,政府工作功不可没,当前广西沿海建设已成为发展“龙头”,广西北部湾国际合作示范区正在形成。建议:1. 广西北部湾经济区经济建设和文化建设同步跟进。文化是核心竞争力、创造力,文化建设对提升国际竞争力、彰显影响力必不可少,所以要注重广西北部湾经济区的文化项目建设,如建设国际社区、宗教文化活动设施等,突出多元文化建设;2. 加强生态、环保建设。“生态和环保”是中央领导多次考察广西北部湾经济区时都提出要注意的问题,“生态和环保”体现中央领导集体科学发展观的思路,如离开这点,广西北部湾经济区的发展就成了无源之水。
文和群委员说,报告中提到区域协调发展的思路很好,思路必须通过措施来落实才有效果。广西北部湾经济区建设与老工业区、贫困地区协同发展的思路提出来了,但在项目的分配上没有充分体现出来。柳州长期以来一直是广西工业的龙头,起到支撑的作用,今后发展,在项目分配上应向柳州倾斜,加大柳州在交通枢纽建设、市政基础设施建设等方面的支持力度。
谭勇委员说,广西要在理论上、思想观念上、干部人事制度上,特别是市场机制上跟上形势发展的需要。要进一步发挥港口作用,尽快打通与周边省的高等级公路连接,加强对资本运作的研究,促进物流、金融、证券业的发展。
凌军委员说,建议实施第三期沿海基础设施建设大会战。当前,广西北部湾经济区建设已纳入国家战略,虽然沿海基础设施建设大会战开展了两期,但仍不能满足广西北部湾经济区作为国际区域合作示范区的需要。广西北部湾经济区目前的条件与作为合作平台的目标差距较大,要突出“龙头”地位就必须举全区之力加快包括基础设施建设的各方面发展。
黄荣森委员说,我区东部地区交通繁忙。现在梧州向广东方向的高速公路没有打通,建议加大投资建设。承接东部产业转移的政策扶持方面,建议把湖南、江西两省的优惠政策与广西的优惠政策进行比较,制定出更合广西实际的政策。
创新思路 创新发展
莫小莎委员说,我区第一、二、三产业比重排列顺序从原来的“第三产业、第二产业、第一产业”变成现在的“第二产业、第三产业、第一产业”。在这阶段表现为项目投资迅猛增加,投资拉动是主要的经济发展驱动。今年基础设施建设预计投入210亿元,其中交通占了50%,还是以交通基础设施建设为主。今年工作主线清晰,体现改革与创新,突出“创新”。到2010年,我区文化产业占GDP的10%,体现了支柱产业地位。广西文化产业上升趋势迅猛,是一项新兴产业,很有前景。建议把南宁国际文化艺术节作为一项文化产业项目来抓,突出广西文化特色。
潘小玉委员说,政府工作报告中把创新能力与科学发展观作为统领各项工作的指导思想,很有前瞻性,是一大亮点。广西应加强知识产权发展战略。报告中提到要建设创新型政府很有新意,提法很新鲜,令人鼓舞。国家注重知识产权创造和运用,往往管理不到位。建议:1. 以中国-东盟博览会知识产权作为重点加以保护,并出台具体措施;2. 把承接东部产业转移与能力创新结合起来,不利于或不能创新的产业不要承接;3. 重点提高企业对知识产权的经营管理能力。
崔建国委员说,“创新”一词在报告中出现了36次,说明政府非常重视创新工作。一些制度也需要创新,有些创新需要资金支持,如科研创新,就需要科研基金支持。希望通过实施大项目带动全区工作的技术创新。如“嫦娥工程”的实施,推动了我国科技的全面发展。
大力发展教育文化事业
黎琳委员说,工作报告让人充满信心。今后的工作目标明确,思路清晰,措施得当。教育是关系到千家万户的大事,报告中教育内容篇幅少了一点。今年教育投入虽然增加了30亿元,但原来我区教育投入基数小,欠债多,我区教育投入多年来低于全国平均水平,况且贫困地区中等教育、特殊教育等事业需要大量资金投入。在高校教育方面,报告仅提要提高教育质量还不够,应扩大规模,如不继续扩大规模,广西入学率与全国平均水平的差距会越来越大。
林谋悦委员说,非常赞成政府兴起文化建设新高潮,推动文化大发展大繁荣。广西有很多民族特色文化,建议加大广西旅游产业的发展,使少数民族文化与旅游结合起来,政府的扶贫项目与当地的旅游项目结合起来。
林敢委员说,建议自治区本级预算增大教育项目投入。
陈澄波委员说,政府工作报告涉及教育方面的内容偏少,当前物质文明和精神文明建设不协调,精神文明建设滞后,出现较多问题。邕江大学是广西第一所民办大学,目前在校生达到4200多人,但发展资金相当困难。《民办教育促进法》出台后,政府在这方面落实不够,“文化落后,步步落后”,建议政府加大对包括民办教育在内的教育投入。
意见和建议
周豪委员说,广西发展循环经济很有潜力。桑蚕和木薯产量全国第一,食用菌产量居15位,如果桑蚕、木薯业与食用菌、微生物有机肥等产业联合发展,必然是发展循环经济的一条路子。建议政府加大对这一生态产业的补贴及政策扶持力度。
唐正柱委员说,2007年广西提出保护漓江,发展临桂,再造一个桂林的口号,建议把保护漓江作为省级重点项目来抓,争取到国家资金的支持,同时自治区财政给予补助。
黄克委员说,在政府工作报告中,最好把大力发展民营经济作为一项工作单列。增写一点:“加强少数民族地区、革命老区的建设。”
刘旭亮委员说,政府为民办的十件实事是得民心工程,建议项目配套资金不要一刀切,要根据地方的实际、困难程度来定,对贫困地区配套资金应有所不同。
刘日亮委员说,一、加快经济结构调整步伐,切实转变增长方式,提高产品的科技含量,实现经济又好又快发展;二、尽快打通出省尤其是广西与贵州的高速公路的连接;三、把解决库区移民遗留问题作为政府为民办实事的项目。
覃琼送委员说,现在少数民族语言文字急剧萎缩,从事民族语言文字工作的人才越来越少,需要从政策和经费上给予保护和扶持。同时,也希望均衡关注各个世居民族的发展。