打好攻坚战 聚力奔小康

    3月31日，笔者深入忻城县各乡（镇）村、田间地头采访。在大塘镇连片农田里，“铁牛”隆隆作响来回犁地；在欧洞乡政府大院里，村民正在领取百香果苗；在城关镇田间地头，技术人员正在传授百香果栽培技术……放眼望去，芝州大地到处是一派春来催人勤，积极春耕春种的繁忙景象。这是忻城县采纳政协建议，开展“精准脱贫攻坚年”活动，推进“十三五”脱贫攻坚工作掀起的场面。强劲的致富号角，有力的脱贫举措，极大地提振了群众脱贫致富奔小康的信心。

    政协建议，精准扶贫建议喜获采纳

    忻城县地处大石山区，是新时期国家扶贫开发工作重点县。如何实现党的十八届五中全会提出的到2020年，“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”目标要求，落实好中央、自治区和来宾市委《关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》精神，加快推进忻城县大石山区贫困群众脱贫致富步伐，成为忻城县政协及广大政协委员关注的热点问题，县政协委员韦连忻、蓝飞鹏、蓝尉午等通过调研，先后提出了《关于全力推进精准扶贫,加快实现精准脱贫的建议》、《关于加强和改进社会扶贫工作的建议》、《关于整合资金推进新时期扶贫开发工作的建议》等7件提案，建议县委、县政府完善扶贫工作的体制和机制，加大扶贫投入；坚持分类指导原则，提高扶贫的精准性和有效性；大力推进产业扶贫和金融扶贫，形成贫困地区“造血能力”；加大“互联网+”扶贫力度；严格扶贫考核督查问责等一系列意见建议。

    提案得到了县委、县政府的高度重视和采纳。结合忻城实际，县委印发了《关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》，决定举全县之力，采取超常规措施，坚决打赢我县“十三五”脱贫攻坚战。同时，开展了“精准脱贫攻坚年”活动。2016年忻城县将围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，继续推进“攻扶贫、强石材、推旅游、建新区”四大工作，重点实施“11236”工程，扎实开展脱贫攻坚、服务业提升、工业提质、项目建设落实、西江经济带建设、农业提效“六个年”活动，为实现“十三五”规划良好开局奠定坚实的基础。

    政府引导，让产业成为农民“致富宝”

    时下，正是春耕大忙时节，在城关镇尚宁村千亩百香果种植基地上，数百果农或犁地除草、或新种果苗、或施肥搭架，忙得不亦乐乎。

    “去年百香果价格基本稳定，1200亩大约收入1200万元，今年我们要扩种到3000亩以上，同时还要建立加工厂，力争把基地打造成集百香果生产、休闲农业、娱乐游玩为一体的现代高效农业示范区，带动并解决更多贫困户就业创业问题。”谈起百香果产业，忻城县三姐农业开发有限公司总经理颜总信心满满。

    今年以来，该县把培育壮大主导产业作为精准扶贫的关键，继续加大扶持力度，深入实施“十大扶贫工程”，积极引导农民加入百香果种植、育肥牛养殖中来。凡是种植百香果的农户都能享受政府免费赠送果苗、水泥杆、铁线等；凡是有劳动力、不赌博的农户要养牛，都能享受3万到10万元免抵押、免担保小信贷扶贫资金支持等惠农政策，通过“政府引导、企业带动、农户种养”运行模式，做大做强百香果、育肥牛产业，让其成为农民脱贫致富之宝。

    在发展百香果、育肥牛等产业中，县政协既做建言者又做参与者。适时组织委员对百香果种植和育肥牛等工作情况进行了视察，针对存在的问题提出建议，促进工作的开展。此外，引导有经济能力的政协委员带头成立农业合作社，在资金上扶持贫困群众入社发展种养。组织农业界的委员农业专家、技术员深入田间地头传授种养技术，解决产业发中的技术难题。

    目前，全县已在12个乡镇全面实施百香果、育肥牛产业扶贫工程，力争实现今年新增百香果面积2万亩以上，肉牛存栏数达到2万头以上，计划用3到5年实现百香果10万亩、育肥牛10万头，带动2.8万人贫困人口脱贫致富。

    金融扶贫 搭建起农民脱贫“致富桥”

    对于贫困农民来说，想发展产业，却苦于没有资金。想申请小额担保贷款，却受“贷款难、贷款贵”等问题制约。

    为了解决这一难题，今年以来，县政府出资3000万元设立“三农”金融服务信贷专项担保基金，撬动农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行资金3.5亿元用于精准脱贫等产业发展贷款。通过实施“金融脱贫工程”，切实发挥金融扶贫杠杆作用，破解贫困户贷款瓶颈，解决农户无资金也能发展产业等问题，为农民搭建了脱贫致富的桥梁。

    “不用担保，不用抵押，不用两天时间，我就从邮政银行拿到2万元贷款，

    买了4只牛崽回家饲养，今年年底可以出栏，估计每头能卖1万多元，到时脱贫就有希望了。”城关镇尚宁村板石屯贫困户樊肖陆乐呵呵地说。

    像樊肖陆这样靠产业扶贫、金融扶贫正在走上脱贫道路的贫困户还有很多，据了解，今年以来，全县已发放贷款44笔资金约300多万元，44户贫困户受益。

    精准帮扶 让农民快速走上“致富路”

    “听说养牛很赚钱，我也想要养牛，可我没有技术怎么办？”“你放心，由公司免费提供技术指导，统一防疫、统一销售，你只出力气，其他的你都不用愁。”近日，思练镇新练村板么屯贫困户韦周伟专程到该镇育肥牛养殖基地向负责人莫居安询问养牛情况。

    经过协商，双方达成“共担共享”合作意向，韦周伟用5万元扶贫贷款作为担保金，公司给农户提供架子牛仔和养殖技术，按公司要求饲养，再由公司回购销售，除去牛仔本金，多出金额按农户65%、公司35%比例分成。

    “精准帮扶不是说给贫困户多少钱，更重要的是结合农户实际、农民意愿，采取有效举措，帮助农户脱贫致富。”思练镇党委书记麦加龙告诉笔者。

    自“精准脱贫攻坚年”活动开展以来，全县领导干部纷纷深入贫困村、贫困户调查研究、结对帮扶，指导51个贫困村编制完善扶贫发展规划，帮助27398户贫困户制定脱贫计划，通过实施“五个一批”实现全县8万多贫困人口全部脱贫。