都安县政协季度专题协商座谈会侧记

    “企业负担比较重，有些项目行政审批时间过长，企业的发展环境不够优化。”“部门之间政策衔接不顺畅，过于强调各自的权威和利益，影响了政策落实。”“民营小微企业发展之初都没有资本，政府应该扶持它，等它‘长大’了才能‘下蛋’。” ……

    6月24日，一场主题为“推进民营经济持续健康发展”专题协商座谈会在都安县行政中心小礼堂举行。县政协领导、界别委员、民营企业代表和县党委、政府分管领导、县直涉企部门负责人60多人围桌而坐，共同“烹饪”一道助推民营经济发展的“大餐”。

    民营企业面临的困难成为关注的焦点

    会上，县政协调研组通报了该县民营经济发展调研情况，把民营企业当前面临的困难归纳为四个方面：一是用地审批难。一些企业申请用地一年多还未得到办理落实，制约了企业的扩张经营和扩大生产。二是贷款融资难。一些企业反映，在企业刚起步或者发展初期，手里拿着土地使用证、厂房设备抵押贷不着款，而在企业发展前景看好时，银行的人又主动上门，存在“企业着急贷款，银行不着急；企业不着急贷款，银行着急放贷款”现象。三是用工难。近年来，随着经济回升向好，企业用工需求增加， 用工难问题凸显，特别是一些劳动密集型企业熟练工和技能型工非常难找，已经成为制约企业发展的一大瓶颈。 四是盈利难。调研中，企业普遍反映，随着生产要素成本、财务成本持续上涨，企业面临的风险更大，获得的利润更低，原有的用工成本高、税负重等问题更加突出。

    优化企业发展环境成为与代表的共识

    经过协商座谈，会议对于扶持和促进民营企业发展，提出了五个方面的建议：一是研究制定扶持民营经济发展的宏观政策。通过宏观政策的制定，明确全县的产业发展方向，创造鼓励发展的宽松环境，从而有力地激发民营企业发展壮大的活力。二是要进一步简政放权。进一步精简办事程序、优化工作流程、压缩办理环节，杜绝“中梗阻”现象，为民营企业提供更方便、优质、低成本的服务。三是逐项落实好国家、自治区和区市县扶持企业发展的相关政策，做到应免尽免、该减则减、能缓即缓，使企业减轻负担轻装上阵。四是拓宽融资渠道，采取多元化的方式，通过财政杠杆、民间融资和企业自助等多种形式，使融资难问题得到更广领域的解决。五是优化和营造良好的服务环境，包括信息服务、中介服务和培训服务等，引导民营企业从实际出发研究发展战略，改变粗放的经营方式，提高经营水平和应对危机的能力。

    “零距离”互动将成为协商民主新常态

    委员们认为，这次协商座谈会，既邀请县党委、政府领导和有关部门负责人出席会议，面对面听取委员的意见建议，又邀请企业家代表参会，听取他们在发展中的困难和问题，这是县政协工作的一大创新，更是多方联动、集聚合力助推经济社会发展的一大举措，很有意义。县领导与委员“零距离”接触，是政府转变工作作风，坚持群众路线的生动体现，委员说真话、出实招，政府部门听取意见，现场表态，与会人员深感这种座谈形式“非常管用”。座谈会持续了两个整整三小时，大家仍意犹未尽。“委员和政府相关部门负责人坐在一起面对面交流献良策，这种形式非常好”。县委常委、副县长邓启荣希望县人民政府和县政协下一步要探索建立重大事项民主协商的长效机制，群策群力，共同推动全县各项工作更好更快开展。县政协主席韦瑞萍当场表示，“像这样的座谈会以后每个季度都要举行，县政协还将通过常委会议、主席会议和对口协商、界别协商、提案办理协商等形式进行协商，实现民主协商常态化。”