田林“加减乘除”工作法 提升政协委员履职实效

    “田林县获得中国灵芝之乡、中国民间文化艺术之乡、多元化纠纷解决机制全国示范法院等荣誉称号，这与县政协和每位委员们2014年的卓有成效的工作是分不开的……”。2015年1月14日，田林县委书记韦正业在政协田林县八届五次会议致辞中给予了县政协和委员们一年来辛勤工作充分的肯定。过去的一年，田林政协和全体委员紧紧围绕该县工作大局和建设“四个田林”的目标任务，采取“加减乘除”工作法，突出促进发展、关注民生、增进团结等工作重点，促进了委员们履职能力的较大提升。具体做法是：

    “加”强自身建设，固本强基提升履职效能。首先是抓学习培训，先后选派机关干部或委员参加区、市、县举办的各类培训学习11批，提高了政协工作人员和相关委员履职能力。其次是抓制度建设。紧紧围绕县委、政府的中心工作，结合县政协工作职责，新拟定《中共田林县政协党组议事规则》、《田林县政协差旅费管理暂行办法实施细则》、《政协田林县委员会反映社情民意信息工作规则》等26项规章和制度，教育引导机关干部转作风，精业务、提效能，强服务、树形象，提升服务发展、服务群众和创先争优能力，营造工作纪律严明、服务热情周到的良好氛围，促进政协履职和各项工作的顺利开展。再次是抓互动提升政协活力。坚持做到重要问题、重大事项主动向县委请示汇报，把县委的决策切实贯彻到政协工作之中，配合县委、县政府抓大事、议大事，做到思想上同心、目标上同向、工作上同步，使政协工作与党委政府工作形成良性互动。

    此外，田林政协机关还积极争取党委、政府支持，确保经费到位，不断增加基础设施及办公设备，与各部门联系沟通，互通信息，联合调研，增强工作活力和成效。

    “减”负增效，委员奋发有为做贡献。政协委员是政协的主体，是做好政协工作的关键所在。为使政协委员们能发挥好主体作用，田林政协机关从为委员营造优良的工作环境入手，减少不必要的会议活动，减轻委员思想顾虑和负担，通过多渠道、多方式加强与党政部门沟通，坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子的“三不”方针，让委员愿讲话、敢讲话、讲实话，奋发有为，发挥出应有的作用。

    去年，全县113名政协委员围绕田林热点、难点问题向大会提交发言材料15篇、提案39件，就财源建设、促农增收等议题进行协商议政，提出意见建议100多条。界别委员还开展了“田林县教师队伍建设和教育质量”等4个专题的协商活动，形成了相应的专题协商报告报送县委、县政府及有关部门，促进党政相关工作的科学、民主决策。年初对田林县中草药发展情况的视察活动，并提出大力发展中草药产业的建议，被列入田林县2015年实施的重点项目之一。田林政协常委会围绕财源建设、林下经济发展、旅游资源开发、非公企业发展等多个专题调研活动，助推了田林的财源建设项目，实现田林税收的较大幅增长。

    “乘”着群众路线教育实践活动“东风”，心系民生促农增收。2014年是我们党在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下部署开展的群众路线教育实践活动年。田林政协以此为契机，组织委员积极开展“三访三问”、“换位沉底”、“五带五同”等一系列亲民、爱民、为民活动，把民情、民意反映作为政协履行职能的重要内容，积极协助县委、县政府做好新形势下的群众工作，促进了基层群众关注的民生问题的解决。一年来，先后组织委员开展了县灯光球场修缮使用情况、财富商城河堤路清洁卫生状况等4次民情调查活动，形成4期《社情反映》县里有关部门，促进了相关问题的解决。关于财富商城河堤一带环境卫生状况的社情反映后，引起县委、县政府及有关部门的重视，筹集20多万元资金进行整治，使该区域面貌有了较大的改善，得到市民的赞誉。2014 年，田林县采纳政协委员提出《关于大力发展中草药种植，促进农民增收》的建议，采取多种措施，在全县各乡镇组织和引导群众充分发挥土地资源丰富优势，发展种植中草药产业，取得了可喜成果。该县种植田七、鸦胆子、三叶青、金银花、药用姜、灵芝等中草药1.73 万亩，中草药产值预计可达6254万元以上，仅这一项可为全县农民人均纯收入增加250元。

    “除”思想作风“垢病”，参政议政助发展。思想认识是行动的先导。为破除委员队伍中存在的不合时宜思想作风“垢病”，实现“新瓶”不装“旧酒”。2014年，田林县政协除了完善委员考核和退出机制外，还组织开展解放思想大讨论活动，从破除“信心不足、墨守成规、自我满足、封闭保守、消极等待、怕担责任、说多做少、反应迟缓、忽视产业、不跑不要”十大思想“垢病”入手，切实解决部分委员“只活动，不动脑；只占位，不履职”的问题，收到了良好的成效。

    去年，田林县政协委员们在工作中争先创新，促进了田林的改革发展。农林业领域的委员积极开展种养新技术示范推广，探索土地、林地使用权流转新模式，发展农林产品加工业，为促进农民增收、农业增效、农村发展做出了贡献。从事城建规划、市政管理工作的委员，立足于打造山水宜居小城，完善县城规划，修通了城区“断头路”，加强县城环境卫生管理和绿化美化，为提升县城品位发挥了重要作用。从事交通工作的委员，积极做好路网建设规划、上报，大力投入通村道路硬化等交通项目建设之中，为改善交通落后面貌付出了艰辛劳动。教科文卫岗位的委员恪守职业道德，刻苦钻研业务，勇于开拓创新，在各自的岗位上取得新的业绩。经济界委员积极为企业排忧解困，做好服务。工商界委员充分发挥自身在资金、资产和资源方面的优势，积极创办实体经济，在调整产业结构、繁荣城乡市场，扩大社会就业等方面发挥了重要作用。此外，政协班子成员积极协助县委、县政府领导做好节庆活动、生态旅游开发规划设计、洞巴水电站移民二次搬迁、瓦村水电站建设征地和移民安置、六隆扶贫异地安置基地矛盾纠纷排查处置、“三违”整治、工业招商、城建交通、农业农村、教育文化卫生，以及联系乡镇、部门等工作，履职成效明显。