博白县政协健全四项制度推动委员履职常态化纪实

    “企业运营情况如何，目前有什么困难？”连日来，博白县政协党组班子领导带着这些问题，纷纷走出机关，深入到各自联系的企业“把脉开方”、征求意见。“政协领导不仅送来了温暖、送来了企业战胜危机的勇气，更送来了企业弯道超车的坚定信心！”这是博白县东美工艺品有限公司总经理黄典东对笔者发出的由衷感慨。

    “现在我们出行再也不用担心晴天一身土,雨天一身泥啦,非常感谢政协委员提这条修路建议,多谢上级党委政府为我们解决了行路难问题……”

    初冬时节，寒气袭人。然而在博白县的广袤大地上正处处涌动务实惠民新风:城里乡下,政协委员组织的文艺宣传服务队在尽情歌舞宣传十八届四中全会精神；街道村屯,身穿白制服、耳戴听诊器的卫生界政协委员在为群众进行免费体检、送健康；田间地头,脚穿雨鞋的政协委员在雨后晴天传信息、送技术……无论在田间、地头，还是企业处处闪现着广大政协委员为企业解难题，为群众送服务的身影。这是博白县政协通过建立健全四项制度推动委员履职常态化，开创政协工作新局面的缩影。

    建立基层联系点制度，实现点对点联系“全覆盖”。坚持把下基层作为政协干部和政协委员的一门“必修课”，健全完善政协领导干部联系点制度。通过创新“政协领导+委室+政协干部”组团服务基层模式，主动下基层、接地气，带头开展“联乡进企驻村帮校学医”活动，组织机关干部全员参与，共分成5组，分别联系4—5个乡镇、5—7个村(社区)、1—2家企业、1—3家学校、2家医院、5名委员、5名以上群众。每月至少到这些联系点调研指导工作1次，为联系点、联系农户办1-2件好事，每年至少召开2次专题研究会或现场办公会，帮助基层和群众解决实际困难和问题，实现政协干部“点对点”联系“全覆盖”。

    建立结对帮扶制度，实现与委员群众联系“零距离”。在全县范围内开展“委员进农家、结对帮扶促发展，委员身份亮起来、为民服务动起来”主题实践活动，建立了政协领导干部联系政协委员、政协委员联系群众的“双联”制度。对困难群众采取“1+X”、“X+1”结对帮扶，广泛开展“六送”（送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金”）和“四助”（助困、助业、助医、助学）活动，为帮扶对象创造发展条件，增强发展意识，提高发展能力，帮助群众创业致富。目前，政协机关22名领导干部结对帮扶群众101户，275名政协委员结对帮扶困难群众1500多户，已深入各自帮扶户中开展慰问活动2次以上，走访群众5000余人，通过物质、资金、技术、信息等方面帮扶，折合人民币170多万元，帮助群众解决实际困难80多件，密切了党群干群关系。三滩镇三滩村胡富家庭生活十分困难，政协委员冯丽丽知情后，主动与他结成帮扶对子，将他介绍到亲戚的企业上班，并为他申请了贫困户，帮助他今年考上大学的女儿争取了贫困助学金5000元，现在胡富每月都能领到2500多元工资，家庭生活明显改善。胡富感动得逢人就说，他家的变化全都归功于政协委员的帮助。

    建立调研恳谈制度，畅通民意沟通渠道“赢满意”。县政协把反映社情民意作为履行政协职能的有效途径，围绕群众关心关注的热点难点问题，每月确定一周为“调研周”、一天为民情“恳谈日”，到联系的企业、社区和村屯，进行调研，召开民情民意恳谈会，实现第一时间了解群众所需，为反映社情民意搭建更为快捷的信息平台，使党委、政府了解民情、体察民意、集中民智，促进决策的科学性、民主化。今年以来，该县政协委员参与调研活动171次，召开民情民意恳谈会186次，参与恳谈的群众11000多人次，收集社情民意179条，记民情日记157篇，开展谈心谈话活动264次，化解矛盾纠纷67起，解决困难和问题193个。如政协委员李祯在调研恳谈中了解到大部分农村消费者维权难的实际问题，积极向县委、县政府提出了《关于延伸农村消费维权网络，把消费纠纷解决在家门口的建议》，县工商局高度重视，认真采纳，依托乡镇工商所设立消费者申诉举报站37个，依托社区、村设立维权联络站326 个，依托商场、超市、学校等设立消费维权服务站100多家，方便消费者认点投诉，真正确保了消费纠纷不出社区、不出村就能得到解决，深受群众好评。

    建立走访服务群众制度，面对面破解民忧“赢信任”。县政协坚持以“接地气、解民忧，提势气、促发展，扬正气、赢民心”为核心，组织开展“政协委员大走访”活动，要求政协委员在“大走访”活动中做到“十个必联必访”，即每名委员要在联系帮扶1名困难群众的基础上，辐射联系走访周边的困难户（生活困难户、因灾致贫户、因病致贫户）、信访户（纠纷户）、村（社区）离任干部、村医、“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）、“五老”（老干部、老教师、老党员、老战士、老模范）、创业户、五保户（孤寡老人）、村小学校长（教师）、留守儿童，促使政协委员进村入户，与群众零距离接触、面对面交流、心贴心沟通，真切体验民生，听取群众对各项工作的意见、建议，摸清和吃透基层工作的真实情况，从群众最关心的热点问题和利益问题着手，实打实解民忧、化民怨、帮民富。如今年春节，县政协委员、公安局交警大队队长廖伟华在走访中了解到偏远农村山区外出务工人员纷纷想利用春节返乡期间办理摩托车年审，但要来回往返县城交管部门办理且费时费力的实际情况，组织干警开展了“车管下乡上门服务”活动，主动深入边远乡镇、村屯为群众上门办证800多个，上牌300多副，年检审摩托车100多辆，被群众亲切地称为“家门口的车管所”。