靖西政协一篇调研报告 成就“返乡农民工创业园”

    近日，笔者获悉，靖西县返乡农民工创业园一期征地工作已全面完成，项目建设全面启动。该创业园规划占地面积约2000亩，其中：一期占地1030亩，二期占地约1000亩。目前，共有41个企业（项目）申请入园，根据园区规划，一期安排入园企业9家，预计总投资19.33亿元。这是靖西县政协建言献策，倾力助推成就的一项成果之一。

    靖西县政协针对该县近年来农民工不断外出务工的同时也出现部分返乡创业的情况。就如何帮助外出农民工返乡创业，解决创业和就业问题，2013年10月组织政协委员开展了农民外出务工和返乡创业情况调研。调研组赴广东省鹤山、东莞、茂名等城市，进厂房上工地，召开多场次的座谈会，了解靖西农民工在广东务工和创业情况，收集他们返乡创业的意愿。同时，在本县新靖、化峒、湖润等5个乡镇进行调研，掌握返乡创业碰到的困难和问题。经综合梳理意见建议形成《关于靖西县农民外出务工和返乡创业情况调研报告》，向县委县政府提出“要把外出农民工返乡创业作为解决民生问题的长远目标以及发展地方经济的一项措施来抓”等6条建议。很快，调研报告得到县委县政府领导的高度重视，决定采纳政协委员提出的意见建议，在距县城7公里处的靖西县新甲乡二级路沿线划出土地，创建“返乡农民工创业园”。今年初，县政府组织启动创业园相关领导机构和办事机构，加快实施返乡农民工创业园的相关工作，2014年3月制定出台了《靖西县返乡农民工创业园优惠政策若干规定》，对2016年12月31日前入驻靖西返乡农民工创业园的企业给予用地、税收、金融扶持和企业服务等优惠政策，鼓励企业入园建设。

    该县农民工返乡创业园一期项目列入2014年百色市统筹推进的重大项目之一，也是该县今年重点实施的一个重大项目。创业园定位为吸纳小微型企业入驻孵化，为小微型企业搭建创业平台；鼓励城乡居民和外出务工人员返乡、毕业大学生入园创业，大力发展小微型企业；承接沿海地区产业梯度转移，发展面向越南和东盟市场的出口商品加工，如电子、服装、机械五金、食品、医药等劳动密集型和高新科技产业。结合县情和园区实际，该县努力通过三种模式为返乡农民工搭建创业平台，一是通过招商，承接产业转移，引进广西籍外出创业成功农民企业家入园建厂，如广西靖西宏朗铝业有限公司、广西玥玛防盗科技有限公司、广西巨大科技有限公司等，确保厂房及时建成投产，批量招募返乡农民工就业；二是县政府投资建设标准化厂房，安排返乡农民工入驻创建微小企业，如靖西县建元投资开发有限公司标准厂房项目；三是有实力的返乡农民工自主建设标准化厂房，自主引进返乡农民工入驻创业，如广西靖西县益宝投资发展有限公司标准化厂房项目。

    由于该创业园有了政府政策的支持与保障，加上宣传报道得力，园区的优惠政策深入人心，部门服务到位，吸引不少客商前来投资建厂。截至10月底，就有超过80人次返乡农民工通过电话联络、现场面谈等方式进行相关优惠政策和入园投资咨询；共有41个企业（项目）申请入园。根据环保专家咨询会的建议和企业需求，一期安排五金类、机械加工等9个项目入园，计划总投资19.33亿元。