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粤桂东西部协作新阶段不断开展新探索——
鱼渔兼授 合作发展
初冬时节，三江口(忻城)茧丝绸粤桂产业园里一大早就忙碌起来，在建工程抓紧收尾，蚕丝车间机器忙碌地运转。
“今年上半年产值已实现上规。”深圳同益新公司董事长林金伟告诉记者，公司紧抓广西桑蚕资源优势，将广西丝绸的“产”与发达地区、海内外的“销”对接，效果喜人。
2021年开始，粤桂东西部协作由扶贫协作转入深层次、多领域协作阶段，两省区聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这一主题，不断创新探索，变“输血”为“造血”，增强协作地区内生动力，持续夯实脱贫群众增收基础。
新阶段新探索，两省区在协作机制、劳务协作、产业合作等方面不断创新，取得良好成效。
机制创新 凝聚合力
新起点，新机制，粤桂东西部协作聚合力。
两省区党委政府频频互动。2021年4月13—14日，广东省主要领导率党政代表团到访桂林，与我区主要领导在桂林市联合召开新阶段第一次粤桂协作联席会议，落实中央关于东西部协作的决策部署，研究新阶段的粤桂协作工作。这是新阶段全国东西部协作省份中率先进行互访对接。
2022年8月30日，两省区分管领导在梧州市联合召开粤桂东西部协作工作推进会，进一步落实推进各项协作工作。此后，4次高层联席会议相继召开。
今年3月、6月，自治区党委书记刘宁、自治区主席蓝天立分别率广西党政代表团赴广东考察学习，与广东省委书记黄坤明、省长王伟中联合召开粤桂东西部协作联席会议、粤桂两省区座谈会，全面深化两省区合作、携手推动高质量发展。
高位推动气象新。
2021年6月，随着自治区粤桂协作办公室设立，8个协作市33个县相继设立粤桂协作机构。很快，两省区联合签署协议，规划重点推进“九大协作”；此后，协议一年一签，推动协作走深走实。
两地干部人才交流进入常态化。
“四次到广西支医经历是我人生最宝贵的财富。”已退休的原深圳市妇幼保健院儿科副主任医师谭洁说。仅在环江支医的三个月时间，她就诊治了上千人次。
在协作地区，医疗、教育、农技等方面交流和培训力度不断加大，为乡村振兴储才；落实中组部干部人才“组团式”帮扶要求，协调粤桂东西部协作资金和社会帮扶资金1.03亿元支持“组团式”帮扶工作，推动广东选派教育、医疗帮扶团队182人进驻国家乡村振兴重点帮扶县。
自治区党委组织部、自治区乡村振兴局联合举办中央单位定点帮扶和粤桂东西部协作挂职干部培训班，提高粤桂协作干部人才的政策理论水平和业务工作能力。
2022年，针对换届人员调整，广西充分利用广东的教育资源，在33个县全面实施“耕耘者”项目，分级分类加强对党政干部、医教农等专业人才、村两委干部、驻村第一书记的培训，培训干部和专技人才4.6716万人次。
劳务协作 就业增收
“通过集中培训，我拿到了电工培训合格证书，现在广东佛山市一家家具厂当技术员。”大化瑶族自治县拿银社区的搬迁户蒙信规说。仅2022年，大化瑶族自治县运用粤桂协作帮扶资金，组织开展各种劳动技能培训班8期，培训380人。
这几年，两省区建立稳岗就业对接机制，开拓粤桂劳务协作新路径。
两省区加强“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“乡村工匠”四项工程与“八桂系列”劳务品牌建设深度融合，与腾讯公司合作实施耕耘者计划，与碧桂园公司合作开展致富带头人培训，突出“技能”抓劳务协作，开展政校企合作，加强职业技能培训；创新组建“粤桂高质量职教就业联盟”，整合粤桂两省区和深圳相关职业教育机构、企业、社会组织及协作地区的劳务资源，打通职教培训和劳务协作链条，提高农村劳动力就业质量，联盟首批成员单位筹集资金1895.68万元，计划三年内为广西培养万名以上技能人才。
粤桂协作部门主动对接人社部门，做好线上线下劳务对接。今年1—10月，通过粤桂协作，广西农村劳动力有1.4295万人次参加322期培训；有38.72万人在广东就业(去年10月37.4853万人)，33.17万人区内就近就业(去年10月31.8702万人)，其他地区就业4.6万人(去年10月3.8458万人)。
依托就业帮扶车间，抓好就地就近就业。积极拓宽区内就业渠道，帮扶车间数量和就业人数连年增加，加强易地搬迁后续保障服务，继续做好公益性岗位开发，通过共建产业园区，大力发展“电商+产业+就业”等模式，多措并举扩大就地就近就业。
创新共建“一县一企”劳动力稳岗就业基地，持续做好广西农村劳动力稳岗就业工作，目前首批39个挂牌基地吸纳6813名广西籍农村劳动力稳岗就业(含2242名脱贫人口)，实现就业增收。
产业合作 授“渔”有道
在乐业县甘田镇高山蔬菜基地，旺产时节，每天有数吨高品质高山蔬菜销往粤港澳大湾区。深圳运营公司负责人称，这些蔬菜市场批发价明显高于普通蔬菜。
粤桂协作部门积极引导村民大力发展“短平快”常规产业，增加生产经营收入。
大新县桃城工业园区城西片区如今已成该县新材料智造产业园，聚集了12家高新技术企业。产业园“茁壮成长”的背后，是粤桂协作的双向奔赴，诠释的是共同发展的内核。“这里区位优势独特，政府办事高效，对企业的服务到位。”中联光电董事长谢钟华很满意在大新投资。
今年2月24日，粤桂协作重点示范项目——龙光南宁·云汇鲜智慧港暨粤桂协作预制菜产业园开园，华晨冷链、蛙小侠等数十家生鲜食品上游种植养殖基地企业、源头食材供应链企业、冷链物流及食材配送企业及知名连锁餐饮企业签约入驻。
2022年以来，粤桂两省区聚焦33个协作县乡村产业振兴，以共建现代农业产业园为抓手，引导东部产业向西部梯度转移。截至2023年10月，33个协作县新增275个落地企业，到位投资74.94亿元，实施产业项目263个。同时，已有粤桂协作共建产业园109个，入园企业208个，到位投资55.84亿元。
两地以品牌建设为抓手，把消费帮扶与产业协作结合起来，打造全产业链帮扶模式。持续推进供粤供深“基地”建设和“圳品”评价，今年以来新增“圳品”评价46个，共有177个广西农产品获评“圳品”；共建159个供深农产品示范基地和37个供粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，依托粤港澳大湾区市场优势促进产销对接。
今年6月16日至18日，两省区联合举办2023年粤桂协作消费对接活动暨第23届广西名特优农产品(广州)交易会，252家单位进场采购农产品83.13亿元，进一步推动了“湾企入桂”和“桂品入粤”。截至10月底，广东累计帮助采购、销售广西农畜产品和特色手工艺产品222.43亿元，同比增长11.24%。□ 莫 迪 韦继川
