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我区全面部署实施零基预算改革
2024年将实现所有预算单位零基预算编审全覆盖
7月5日，记者从自治区财政厅获悉，为贯彻国务院《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，我区全面部署实施零基预算改革，推动各市、县在编制2024年预算时实现所有预算单位、所有预算项目零基预算编审全覆盖，更加科学、精准、有效安排预算资金，提高财政资源配置效率。
强化资源统筹，提升保障能力。加强项目库滚动管理，全面清理部门项目支出，对一次性实施、超出政策规定标准或低效无效的项目支出一律清理，有效盘活财政资源，集中财力、强化统筹，优先足额保障“三保”支出，重点保障落实中央、自治区以及同级党委、政府重大决策部署和重点工作安排。按照先有项目、后有预算的原则编制预算，不再采取先确定支出总额再安排具体项目的方法。预算安排与部门非财政拨款收入统筹衔接，优先使用部门单位资金，减少或不再安排财政拨款补助。
聚焦提质增效，优化支出结构。严格落实“三公”经费预算编制要求，“三公”经费、会议费和培训费明确核定预算额度，编制落实到具体单位、项目和相应经济分类科目，并随年初部门预算一并批复下达。严控一般性支出，坚决取消无实质内容的因公出国(境)、公务接待等活动，严格控制各类到辖区外开展的培训经费预算，加强地点相同、对象重叠、内容相近等公务活动整合，切实降低行政成本。
实施激励约束，强化零基预算审核结果应用，将预算执行结果与预算安排挂钩，对项目实施进度慢、项目预算调整频繁、审计和财政监督检查发现问题突出的部门，通过压减执行情况不好、效益低下的项目支出等方式，加强督促指导。
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零基预算是不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。具体指不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准，结合财力状况，在综合平衡的基础上编制预算的一种科学的现代预算编制方法。□ 周红梅 周美星
