年中经济看走势——“L”型拐点考验全区智慧

    就像等待升学的初中、高中莘莘学子，在全年经济发展的“中场时刻”，关注广西经济走势的人们心里既有些兴奋，又有些焦躁不安。

    虽然“半年考”成绩尚未最终发布，但从种种先行指标看，面对经济下行压力，上半年我区经济社会延续了总体平稳、稳中向好的发展态势。特别是从主要经济指标看，持续回升势头明显，工业、消费、投资、进出口等四大权重指标增速均已连续3个月回升，有力支撑了全区经济回升向好，预计上半年经济增速有明显提高。

    综合半年经济数据，有关专家判断，当前我区经济仍处在“L”型走势的拐点处，经济运行最困难的阶段还没有完全度过，能不能防止经济习惯性下滑，今年是关键，上半年更是关键中的关键。如何着眼当前，兼顾长远，抓投资，促项目，推进供给侧结构性改革，考验着全区上下的智慧。

    趋缓到向好，可圈可点

    上半年经济增长虽然与预期目标有一定差距，但主要指标增速回升，生产和需求增长稳定，结构和效益在改善

    年中回眸，半年来我区干部群众砥砺奋进、克难攻坚的英姿依然历历在目。

    一季度，我区经济面临巨大的下行压力，增速下滑到6.3%，同比回落了0.7个百分点；固定资产投资增速大幅回落，仅增长0.5%；工业投资下降20.1%，民间投资下降10.1%，投资需求减弱，增长后劲不足，经济形势总体较为严峻，呈现稳中趋缓的态势。特别是在25项GDP核算指标中，有14项低于预期目标值。

    主要经济指标开局增速较低，引起自治区党委政府的高度重视。自治区党委政府及我区相关部门及时采取了一系列有针对性的措施，主要经济指标随后逐月回升，总体态势稳中向好、初步扭转了年初主要经济指标大幅下滑的局面。

    上半年，全区工业各项指标较年初有较大幅度回升，工业增速处于“V”字型右边爬坡上升阶段；规模以上工业总产值增速、化解过剩产能、先进制造业占比等指标接近或超过全年目标。1-5月，我区固定资产投资同比增长13.4%，增速与去年同期持平，比上月提高5.4个百分点，呈逐步恢复常态化增长的趋势。先行数据表明，上半年我区经济供给端生产稳定，需求侧拉动有力。

    特别可喜的是，新动能支撑增强，前5月我区高技术产业增加值增长13.8%，装备制造业增长7.5%，分别高于规模以上工业增速7.1和0.8个百分点；补短板成效显著，上半年全区民生支出1956.1亿元，增长19.1%，占一般公共预算支出的82.2%。

    “上半年经济增速与年度预期目标虽然有一定差距，但从今年以来经济运行面临的困难情况来看，仍然可圈可点。”有关专家表示。

    “总体上看，主要指标增速回升，生产和需求增长稳定，结构和效益在改善。”自治区发改委有关领导表示，我区经济从年初稳中趋缓向稳中向好迈进，表明全区一季度经济运行分析会积极有效，4月中旬召开的全区投资和项目建设工作会议及时有效，自治区党委政府部署的各项稳增长稳投资工作精准有力。同时也说明，只要各级干部扑下身子扎实工作，办法总比困难多。

    投资与项目，紧抓不放

    投资是经济的血液，项目是经济的载体。要抓住投资和项目建设这个“牛鼻子”，掀起投资和项目建设热潮

    在看到经济稳中有进、稳中向好的同时，也要清醒地看到“进”的基础尚不巩固，“好”的基础还要夯实。主要表现在实体经济发展比较困难，前5月我区汽车、化工、黑色金属冶炼等权重行业增加值增速分别同比回落4.7、3.4、11.6个百分点，水泥、钢材、汽车等主导产品产量增长不足3%。行业景气和市场活力不够，导致5月份制造业采购经理指数在临界点以下；工业投资前5月同比下降5.3%，民间投资仅增长4.6%，同比回落3.1个百分点。

    投资是经济的血液，项目是经济的载体。目前我区仍属投资拉动型经济，稳增长首先要稳投资促项目，必须紧抓投资和项目建设这个“牛鼻子”。

    有关统计数据显示，近年来我区固定资产投资总的发展态势良好，2012-2016年投资分别增长23.8%、21.8%、16.7%、17.8%和12.8%，均高于全国平均水平。但今年以来我区固定资产投资出现大幅下跌，前两个月降幅超过20%，一季度仅增长0.5%，同比回落13.6个百分点。投资增长乏力，是上半年全区经济增长达不到预期目标的重要因素。

    有关专家表示，立足区情，新常态下抓发展，首先就要抓投资抓项目。有项目才有发展，有大项目才有大发展。

    投资怎么抓？项目怎么来？今年4月，参加全区投资和项目建设工作会议的代表参观了贵港华奥汽车项目。这个项目投产9个月就实现新能源客车整车下线，做到当年签约、当年动工、当年投产。不少代表感叹：决心比认识更重要，担当比方法更关键。

    自治区党委书记彭清华在不同场合多次强调，抓投资促项目，要拿出“咬定青山不放松”的劲头，针对存在的难点一个问题一个问题去解决，集中精力、因地制宜谋划储备一批、开工建设一批、竣工投产一批，掀起投资和项目建设热潮，使大项目顶山立地，小项目积少成多、聚沙成塔。

    当前与长远，如何兼顾

    解决当前我区经济面临的问题，既要着眼当前，又要兼顾长远。要激发创新这个第一动力，打好供给侧结构性改革攻坚战

    今年以来我区经济面临的巨大压力，既是新常态下增长减速的客观规律，也是新旧动能转换接续不上的结果。

    今年4月19日至21日，习近平总书记亲临我区视察指导，提出了“五个扎实”的明确要求，强调保持经济持续健康发展是必须抓好的重大任务，并要求在推动产业优化升级、转变发展方式、提高创新能力、深化改革上下功夫。习总书记的重要讲话，为我区经济社会发展指明了方向。做好下半年的经济工作，必须突出“短长结合”，既要着眼当前，又要兼顾长远。

    自治区党委政府提出，做好下半年的工作，要紧盯目标不动摇，坚定信心不懈怠，加快节奏不放松，保持定力、顶住压力、精准发力，着眼当前稳增长。具体说，就是要抓好党中央、国务院重大决策部署的落地，抓好自治区降成本“41条”“28条”、促进县域经济发展，以及补短板、去杠杆等一系列措施的落实，把政策红利转化为稳增长的动力。

    从长远看，就要深入推进供给侧结构性改革，激发创新这个第一动力,全力推进产业转型升级添后劲。总体上看，创新不足仍是我区发展的突出短板，下半年要突出应用导向、产业目标，在应用互联网、物联网、新材料、人工智能、生态环保等先进技术，发展“互联网+”、分享经济、移动支付、电子商务、众创众包众扶众筹等新业态新模式方面着力，推出一批新项目,培育一批高新技术龙头企业，提升产业核心竞争力，加快新旧动能转型步伐。

    供给侧结构性改革，主要是解决“多和少”的问题。自治区工信委负责人表示，要加大传统产业转型升级、新兴产业培育的投资支持力度，重点推动民间资本投资产业化生态改造、大健康产业、交通运输等新经济领域，增加有效投资；重点加快推进百项新兴产业、百项传统产业改造、百项产品升级、百项智能工厂建设等“四个100”产业转型升级项目建设，增强经济发展后劲。

    供给侧结构性改革，本质上是深化改革。自治区发改委有关负责人表示，今年是供给侧结构性改革的深化之年，要继续深化“放管服”改革，在前期“放”的基础上，强化“管”的能力，提升“服”的水平，进一步释放和激发市场活力，推动我区经济持续健康发展。□杨 清