◎提案之声·北部湾专题
    基础设施是决定和影响城市群竞争力的主要因素,北部湾城市群与长江三角洲、珠江三角洲和渤海湾等城市群相比,其发展正处在刚刚起步阶段。为提高北部湾城市群在经济全球化和区域经济一体化中的竞争力,避免其它城市群发展中出现的基础设施建设缺乏协调配合、重复建设等问题,实现重大基础设施的共建共享,建议加快与优化北部湾城市群,尤其是南宁、北海、钦州、防城港四城市给水、排水设施的建设。具体为成立"北部湾城市群给水、排水设施建设工作小组",在给水设施建设方面,建议:(1)寻找城市备用水源。(2)合理开发利用和保护城...
    沿海港口是我区建设出海出边国际大通道的重要组成部分,沿海港口的快速发展对推动广西北部湾经济区开放开发、促进重大产业布局和临海工业发展起到了重要作用,但是我区沿海港口建设发展速度与建设配套资金方面极不均衡,特别是在公共基础设施的建设和维护资金方面明显滞后,除航道、防波堤等共公设施得到国家部分资金...

    2008年1月16日,国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》(简称《规划》),这是党中央、国务院深入实施西部大开发战略、完善区域经济布局、促进全国区域协调发展和开放合作而作出的重大决策。北部湾经济区具有独特的区位优势和后发优势,它是中国唯一与东盟海陆相连的区域,是沟通华南与西南的结合部,是我国西南地区最便捷的出海大通道,是我国走向东盟的重要门户。加快北部湾经济区开放开发,不仅关系广西本身的发展,更关系到国家整体发展。2008年9月11日,自治区党委九届六次会议通过《关于实施科学发展三年计划的决定》,以广西北部湾经济区开放开发为龙头,把我区建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极。

    随着北部湾开发风生水起,作为广西北部湾经济区重要腹地的南宁应更加有效地融入北部湾开发,成为真正地缘上的沿海开放城市。而现有的西江航运干线、梧州长洲枢纽、桂平枢纽船闸等已难以满足我区日益增长的内河水路运输需要,投资兴建平陆运河,拓展广西北部湾经济区腹地出海出边运输网络,使南宁出海出边的外运物资不再绕道广东,直接由钦州港出海,具有重大的经济社会效益,也有基础条件。为此,建议自治区内河主管部门尽快联合相关部门开展可行性研究及详细规划设计,上报国家相关部门审批,同时,把平陆运河建设纳入广西北部湾经济区...

    在广西北部湾经济区开放开发过程中,注重和加强服务业的发展十分必要。为此,建议:1、继续服务行政效能建设,提升服务水平。打造长期一流的行政、行业服务,此列服务包含服务意识、服务态度,更包括服务硬件基础。2、发挥专业服务作用,从专而秩,依法决...

    据自治区工商联问卷调查结果显示,要求银行给予金融支持的中小非公有制企业占调查企业的77%,但能得到贷款的仅有15%。企业融资难在很大程度上制约了我区中小企业的进一步扩大的发展,许多企业因此而错失扩大发展的良机。因此建议:充分利用泛北部湾经济合作上升为国家战略的契机,争取国家政策倾斜,在广西进行设立中小民营银行的试点。研究香港的CEPA政策,吸引各省区市、香...
    广西北部湾经济区整体建设规划,经国务院批准后,将会上升为国家开发战略,同时,也将会引起国外大型企业关注和投资北部湾广西经济区。对于有些重大项目,审批研究要慎重,中间需要一定的办结时段是肯定的,在这种情况下,及时沟通是最重要的。为此,建议自治区人民政府及其下属有关单位,对于重大项目的审批,建立"周一反馈通报制度",每周星期一,将项目的审批进度以及具体情况,反馈给业主单位。让投资方能心中有数,让广西...
    广西北部湾经济区是一个新生的增长区域,在积极参与区域合作和国际竞争,发力打造中国新的经济增长极的过程中,经济等"硬实力"的发展固然很重要,但文化、制度、生态构成了区域竞争力的内在要素,作为一种"软实力"直接孕育和推动着区域核心竞争力的形成,也是广西北部湾经济区快速、持续、健康发展的战略要求。建议:1、明确广西北部湾经济区传统地域文化资源的当代意义,激活地方文化发展潜力,为区域的持续发展启动文化引擎,加强区域内部的文化凝聚力、增强区域的核心竞争力、培养区域的文化创造力,参...
    如何在推动北部湾经济快速发展的同时避免环境污染,保护好生态平衡,实现可持续发展是我们面临的一个重要而又紧迫的问题。建议有针对性地采取如下措施:1、加强环境保护的理论研究,制订中长期环境发展规划。2、加强各部门之间的合作。建立一个跨部门管理机制,组织环保、水利、城建、林业、农业等部门开展联合监测和执法。3、加强区域和跨国之间的合作。建立一个"信息共享、监测合...
    随着广西北部湾经济区深入发展,工业化、城镇化工作不断推进,不少建设项目都涉及农民的用地,绝大多数农民拿了土地赔偿金后转化为“城市新居民”。建议充分利用当地高、中等职院校的资源,加大失地农民再就业培训,同时各地劳动社会保障部门在培训对象和用人企业之间穿针引线,给失地农民的再就业创造有利的机会,减轻他们的后顾之忧。加强帮扶失...
    北部湾地区,居住着汉、壮、瑶、京等多个民族,各个民族都创造有白己独特的民间文化艺术,汇成了八桂古老土地上恢宏壮观、辉煌灿烂的文化世界。当今北部湾经济进入新一轮发展的热潮,必须对民族文化传承问题给予高度重视,避免经济高速发展对民族文化传承的冲击。建议:1、对于公共产品特征明显的民族文化如文物古迹、历史建筑、民族服饰等有形资产和民族语言、文字等无形资产,且具有...
    参与多个区域合作,对我区改革开放和经济建设起着很大的推动作用,但在区域合作的过程中会出现"战略的冲突性",以致于影响人、财、物要素资源的合理配置。我们要理清思路,把握重点。1、明确我区参与多区域合作的基本原则和主体目标。坚持互补、合作、共赢的基本原则,达到区域间的"共生共赢"效应。以两泛,即"泛珠三角"和"泛北部湾"作为多区域合作的主体内容,从规划、资金、项目、...
    大力发展现代物流业,把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟自由贸易区物流中心,是一项具有重大意义的战略决策。目前,广西物流基础建设初具规模,与东盟发展区域物流已经具备一定的基础和条件。但基础和条件还不成熟和稳定,所发挥的作用和力量也比较薄弱,特别是物流人才,远远不能适应行业发展的需要。为此,建议加強我区物流人才的培养力度, 特别是物流高级人才的培养力度。
    “泛珠三角经济区”是继“长三角经济区”、“环渤海湾经济区”之后,我国又一重要的区域经济增长极,“泛北部湾经济合作区”是中国-东盟自由贸易区重要的次区域合作,经济增长新的一极。“泛北”与“泛珠”极具发展潜力。“泛北”与“泛珠”互动发展,将掀开亚太地区区域合作新的一页,提高中国与东盟合作的层次和水平,拓宽区域合作发展的新理念,利于充分利用国内外两种资源。为次建议,从区域协调发展的高度,推动“泛北”与“泛珠”互动发展。1、牢牢把握区域经济合作的主动权,率先在建设以南宁、北海、钦州和防城港为核心的广西北部湾经济区上取得新...
    越南是广西连接东盟各国的桥梁,是进行北部湾经济区建设的关键,加强桂越经济合作是发展广西北部湾经济的重中之重。为此建议1.加强合作组织和合作平台建设。共同研究和推动成为桂越合作组织机构,为区域合作的顺利开展提供组织保障。(1)倡议定期举行环北部湾部长级会议,强化磋商机制。(2)牵头主办好一年一度的环北部湾合作发展论坛。(3)成立桂越合作委员会或环北部湾区域联合工作委员会。(4)成立桂越合作专家小组。2.积极推进合作制度和合作机制建设。(1)切实推进区域内双方政府围绕投资、贸易便利化,促进市场进一步开放等内容共同建立加强合作的制度体系。(2)进一步推动建立包括政府、企业、商协会间等多层次、各种类型的对话与合作机制。(3)争取国家在适当的时候将环北部湾区域经济合作纳入国家对外开放战略体系,从国家层面推动我区与越南的沟通与协调。(4)积极争取桂越政府有关部门签署推进合作的框架性协议。3.完善交通设施,并为广西企业参与越南的交通设施建设等提供融资支持。...
    泛北部湾黄金旅游圈的总框架可概括为:"一轴两翼、两大旅游廊道"。一轴两翼:即以"广西(南宁)-越南(河内)-柬埔寨(金边)-泰国(曼谷)-马来西亚(吉隆坡)-新加坡"为中心轴线,以及轴线以东的环北部湾区域和轴线以西的大湄公河次区域;两大旅游廊道:一是"南宁-河内-胡志明市-金边-曼谷-吉隆坡-新加坡"的陆路旅游大廊道,二是"香港-澳门-海南(海口)-广西(北海)-越南(海防、岘港、胡志明市)-柬埔寨-泰国-马来西亚-新加坡"的环北部湾海上旅游廊道。为把美好的蓝图变为现实,建议:...
 提案之声  北部湾专题