湖南韶山：依托红色旅游产业 探索精准帮扶之路

　　依托红色旅游产业的带动，大多韶山人早已洗脚上田，脱贫致富，过上了小康生活。但还有一部分人因老、因病、因残返贫，针对这样的特殊群体，如何彻底拔掉“穷根”?韶山市探索出了精准帮扶新路子。

　　蜜蜂“养老”

　　韶山市韶阳村村民老沈见到养蜂人刘自平时，紧紧握着他的双手，激动地说不出话来。老沈名叫沈听平，妻子、儿子都是残疾人，生活不能自理，为妻儿求医问药家里欠下了十几万元的外债，生活的重担常压得他喘不过气来。有好几次，老沈找到刘自平，诉说心中的苦闷。

　　刘自平劝老沈好好生活，和自己一起养蜂。说干就干，刘自平帮助老沈制作了20多个蜂箱，免费提供了蜂种，手把手教技术。第一年，老沈靠养蜂得来的毛收入超过2万元。跟着刘自平养了三年蜂，老沈不仅盖起了房子，外债也快还清了。

　　养蜂专业户刘自平帮助老沈脱贫的故事不胫而走，韶山市扶贫办的干部找到刘自平，表示愿意出一部分资金，支持他扩大养蜂规模，带领一些因病、因老致贫的贫困户脱贫致富。“1981年，政府派我去江西九江学习养蜂技术，是政府培养了我，本就应该回报社会。”刘自平说。

　　在刘自平的带动下，韶山市29户贫困户开始养起了蜜蜂，他们每年有2万元至4万元不等的收入。由于养蜂不需要干重体力活儿，特别适合60至70岁的孤寡老人、或是残疾人。蜜蜂“养老”的精准扶贫模式就这样形成了。

　　土地入股

　　韶山市杨林乡团田村是省级贫困村，今年该村在联点扶贫部门和当地政府的筹划下，做好土地流转的文章，通过“土地入股”的形式增加贫困户收入，为脱贫攻坚摸索出了一条新路子。

　　韶山市扶贫办的干部介绍，团田村的土地入股模式，分三步完成，第一步是进行土地流转，让村上的闲置土地“活”起来;第二步是引进三基农业合作社，将流转出的土地交给合作社耕种，农民收取租金;第三步也是最关键的一步，在帮扶部门湘潭市经信委的支持下，引进湖南文清餐饮有限公司，采购合作社生产的优质大米和蔬菜，解决了合作社的后顾之忧，理顺了生产、销售、反哺村民的扶贫链。

　　三步走下来，贫困户有了甜头，合作社有了奔头。三基农业合作社负责人邹海姣替贫困户算了一笔账：“通过土地流转，团田村村民可以分得流转资金30多万元，加上国家的农业补偿款和自己投工投劳，贫困户不出村，就能挣到几千上万元。下一步，合作社根据文清餐饮有限公司的需要，还将在土地流转的基础上，种植香菇、包菜等耐储存的经济作物，所得收益再根据土地入股的情况进行第二次分红。”

　　今年以来，韶山市已流转土地21345.5亩，其中山林地2550.5亩，许多乡村正在尝试这种“土地入股”的模式发展农业产业，重点关照农村贫困户，促进他们增收。

　　三道“筛子”

　　一二三产业融合发展后，在韶山成了精准帮扶的三道“筛子”。在韶山，第三产业服务业比一二产业更为发达，旅游服务产业是韶山人脱贫致富的主要依靠，也是脱贫的第一道“筛子”，据统计，韶山市从事旅游相关的服务业人数约35000人，其中与服务行业相关的个体户就达到了1350家，人年平均收入超过了5万元。

　　工业是第二道“筛子”，靠工业转移农村剩余劳动力，扶贫效果立竿见影。这些天，韶山市银田镇银田村支部书记徐耀军打算去趟山东，考察那里的蔬菜食品深加工企业。根据韶山市的要求，他经营的国英食品有限公司，原本设在村里的厂房要整体搬迁进园区。徐耀军的企业已就近安排了50多户困难户，从事技术性的生产工作。徐耀军担心企业进入园区后，村上一些只会从事种养业的贫困户无法脱贫，他去山东考察项目，是想发展食品深加工，打通一二三产业链条，带领当地更多的农民走上脱贫致富的道路。

　　农业产业是精准扶贫的第三道“筛子”。没有一技之长，又不想去外地打工的贫困户，韶山市主要通过农业产业扶贫来解决。如韶前村的韶山宾馆蔬菜基地，产业投入50万元，已解决当地10户贫困户的就业问题。在扶贫政策的支持下，一批像华润养鸡场、德桂良种黑山羊合作社、阿克苏过目林基地、千金坨家庭农场、砂糖桔基地等农业企业如雨后春笋般涌现，成了农业产业扶贫的中坚力量，解决了一些贫困农民不离农村，不离农业，又能脱贫致富的问题。□吴启军 赵波