【桂在协商】打造现代化临港工业集群 助推广西经济高质量发展
发布时间:2023-09-15 08:30:00 来源:广西卫视
2021年，自治区第十二次党代会赋予防城港市建设现代化临港工业城市的发展定位，为防城港市的现代化建设锚定了目标方向，明确了发展重点。2022年1月11日中国共产党防城港市第七届委员会第四次全体（扩大）会议通过了《关于加快建设现代化临港工业城市的决定》，按照现代化产业、现代化港口、现代化城市的“港产城”一体化融合发展理念，重实效、强实干、抓落实，以实干不断把发展愿景变成现实图景。本期《桂在协商》邀请政协委员、防城港市政府部门相关负责人，就《打造现代化临港工业集群 助推广西经济高质量发展》建言献策。
访谈嘉宾
自治区政协委员、防城港市政协副主席 卢祖荣：在调研过程中，我们也发现存在一些问题，主要是以下的几个方面：第一个是产业链还不够完整，需要延链、补链、强链。根据广西矿业二次创业的规划、布局，防城港聚集了广钢、盛隆、金川和华昇等一些临海的工业企业，可以说，我们的行业龙头已经形成。但是，我们的防城港市的钢、铜、铝等龙头企业是处于产业链的上游，配套的产业链还跟不上，没能完成完整的产业链。比如说，以钢铁产业为例，我们的产品是以线材、型材为主，钢铁的精深加工还是不够的，特别是与工程、机械、船舶还有汽车等相关产业链的延伸还不够。又比如我们的粮油加工业，我们的粮油加工业原料都是从国际采购，产品又是直接面向消费市场，产业链是比较短的，而且各个粮油加工企业之间又相对独立，没有形成产业的互补、整合产业。所以说，就整体升级为循环经济这块还是比较困难的。第二是物流综合成本比较高。近年来，防城港市主动融入西部陆海新通道的建设，但同时，我们在港口运行效率和服务水平方面仍然存在一些问题， 比如：港口运行效率和服务水平不高、综合物流成本高、临港产业发展竞争力不强。第三是我们基础设施的配套还不够完善。近年来，我们主要是针对港口、铁路、公路、码头，还有物流园区这些重点的基础设施建设的推进。这些港口的产业主要是集聚在我们的港口区，在现有的产业园区里面，它的整体配套还是不够完善的，功能比较单一。园区范围内的商场、医院的服务设施还是比较少，不易形成他们的归属感，甚至有部分企业员工的流动性还是比较大。
防城港市政协委员、广西钢铁集团有限公司党委书记、董事长 罗庆革：作为企业的政协委员，我始终关注我们的上下游企业和我们园区周边企业的发展情况。从调研中，我们发现有三个方面可能需要政府来支持：第一方面是防城港作为临海、临边的城市，受政策的影响比较大，所以希望政府在政策层面对企业给予支持；第二方面是防城港市刚刚建市30周年，那么城市的配套，包括教育、医疗各方面的设施还需要进一步的完善，相对我们企业人才的吸引力才更加好；第三个方面是临港的工业城市对环保的要求比较高，所以对于园区的企业来说有一定的压力。今年我们也计划投入20多亿元作为超低排放的改造，要守住环保的“生命红线”。
防城港市工信局党组成员、副局长 高占昌：我们工信部门主要是围绕着各个产业园区的基础设施配套，积极地向自治区争取园区专项债的支持，想方设法解决有关产业园区基础项目资金不足的难题，推动港、产、城不断融合。比如大力推动东兴高铁站片区配套基础设施建设，还有云朗科技园一、二期以及医学创新赋能产业园，医药制造产业园及配套工程等一批重大项目加快建设，为我们市构建“4+5”的产业体系提供了强有力的支撑。今年我们市统筹推进的基础设施重大项目就有21项，目前来说，投资已经超过了7亿元，近年来我们建设的标准厂房已经达到了65万㎡，然后现在在建的也有50万㎡，通过这些配套的园区基础设施建设，为一些重点企业、重点项目做了很好的服务。同时第二方面，我们还是要落实相关的产业政策，提升企业的信心。近年来，我们市在落实国家还有自治区出台的相关扶持政策的基础之上，还制定了我们防城港市支持千亿钢铁产业，绿色发展稳增长的政策措施，还有防城港市重点工业企业贡献奖励的若干措施等等政策。这些我们均已经全部兑现到企业和个人，极大的激发了企业家干事创业的热情，也吸引了很多人才落户我们市。这些政策今明两年我们还要坚决的实施下去。
防城港市北部湾（广西）经济区建设管理委员会办公室三级调研员 韦国华：这些年来，我们先后印发实施了中国东盟国际现代物流中心的专项规划，出台了防城港市现代物流业高质量发展的若干扶持政策。这些措施涵盖了港口、物流多领域的政策和措施，并推动国家骨干冷链物流基地——北部湾生鲜冷链园区，北部湾港最大的干散货自动化泊位码头，企沙港区、赤沙作业区1、2号泊位的建设运营。要尽快建成企沙南港区30万吨专业化、自动化码头以及进港航道，升级和改造渔澫港区等老港区，不断地培育和释放港口高质量发展的新动能，提高港口与防城港临港产业快速集聚发展需求的匹配度。
为了服务好临港产业，我们要积极兑现《防城港市现代物流业高质量发展的若干扶持政策》，据初步统计，2023年我市物流业政策扶持奖补惠及的企业超过45家，奖补的金额预计要超过500万元；我市为5个产业和基础设施项目申报落实了3450万元的2023年广西北部湾经济区发展专项资金。此外，我们专门成立了现代物流业发展工作专班、货物压港问题协调工作专班，积极整合各方力量、资源，全流程的做好物流项目招商、落地、跟踪，以及临港工业企业原料船舶的调度、入港、进港、装卸等港口领域原料保供各项工作。
连线嘉宾：
防城港市政协委员、防城港澳加粮油工业有限公司副总经理 焦山海：澳加粮油作为农业产业化龙头企业、工业龙头企业，在市委市政府的大力支持下，坚持科技创新，聚焦“延链”“补链”“强链”进一步拉长，延伸产业链条，提高产品附加值和企业效益。一是通过延伸粮油产业链，提高附加值，强化粮油加工副产品综合利用；通过适度加工关键技术研究，开发健康植物油；延伸粕类深加工，通过微生物发酵、浓缩蛋白等提升产品附加值。二是通过上下游协同促发展。充分发挥粮油加工龙头企业引领带动作用，上下游产业融合共赢发展，形成产业规模化优势。三是发展地方特色高端粮油产品。充分利用当地特色油料，重点发展山茶油、玉桂油、八角油等高端油品。
广西盛隆冶金有限公司党委书记 郑天旺：近年来，盛隆冶金抓住机遇，按照超低排放、低能耗、高起点、高标准、高配置的原则。自筹资金300多亿元，先后两次开展了产业升级技术改造，并着力延伸产业链，实现了从建筑材到工业板材的高质量转型发展。与改造前对比单位产品的能耗降低了6%，污染物排放强度降低3%，成为西南地区率先实现烧结、球团、全烟气活性焦脱硫脱硝，实现超低排放的钢铁企业。发展中下游产业链集群项目是盛隆公司实现产品高端化、装备智能化、生产绿色化的重要举措，公司着力建设节能与新能源汽车用钢、高强耐磨新材料、城市固废综合处置中心、煤焦油深加工、盛隆（国际）钢铁材料研究院等13个项目。其中高强耐磨新材料项目采用全进口设备，总投资40亿元，生产高强度耐磨机械用钢，该产品经处理后强度可高达1300MPa（兆帕），具有卓越的耐性和高强耐磨型，可望全面替代进口，产品填补了广西该项目多处空白，处于国际先进水平。
结 语：
乘势而上、顺势而为、聚势而强，防城港如今正在争分夺秒的把“势”转化为“效”。真正把使命定位干成发展地位，把美好蓝图变为生动现实。
