【桂在协商】玉林香料从“产品独大”向“产业做大”
发布时间:2023-06-24 08:49:00 来源:广西卫视
沉香、八角、肉桂，小香料要发展大产业。如何规范和扩大香料作物的种植？如何进一步招商引资，发展精深加工企业，建设现代化产业园？如何抢抓RCEP机遇，让玉林香料走向世界？本期《桂在协商》邀请政协委员、职能部门相关负责人、企业代表，就“玉林香料从“产品独大”向“产业做大”建言献策。
访谈嘉宾
自治区政协委员 玉林市政协副主席 玉林市工商联主席 曾锋：玉林的传统优势主要是种香和卖香，在整个产业链当中，深加工环节明显薄弱。一是缺少香料龙头企业、上规企业，生产主体仍以粗加工为主，精深加工、标准化加工偏少，产品质量参差不齐。比如，玉林沉香种植占全区的90%左右，但精深加工企业仅有21家。二是缺少叫得响的产品品牌，产品附加值比较低，对工业贡献率不高。
我认为我们应该积极扩大生产，为香料产业发展提供保障。深入推进北流沉香苗木繁育基地和玉林市林科所沉香、八角、肉桂育苗基地，以及种质资源基因库的建设，大力抓好良种选育和认定，进一步优化香料种植标准。同时，通过与科研院所和高校的技术合作，加大炭疽病防治和低产林改造力度，不断提高产量和效益。二是示范引领扩大种植。根据各县镇的资源特点，大力推进香料规模化、标准化种植，深入打造容县石头镇、北流石窝镇等一批“香村”、“香镇”，推进北流沉香产业现代化示范区、六万大山四季香海八角产业现代化示范区等香料种植示范区建设。三是加强产业项目包装。指导推动各县镇整合本地香料资源，做好项目包装策划，积极申报乡村振兴衔接资金、国储林项目资金等，为扩大香料规范化、规模化种植争取资金支持。
推动玉林香料产业高质量发展，能够为广西“香料王国”添香增色，是广西产业振兴的重要一环，这些在协商中大家都形成了共识。发展香料产业，既是贯彻中央关于高质量发展决策部署的具体措施，也是玉林富民兴市的现实需要，我们政协今后也会持续围绕玉林香料产业发展深入调查研究，积极协商建言，为香都腾飞贡献更多力量。
玉林市政协委员 玉林市市场监管局总工程师 莫萍：从调研情况来看，玉林香料产业标准化程度不高，导致种植产量效益不高。缺乏种植、加工、贸易流通等环节标准。还有就是玉林香料产品的应用范围主要用于人们日常用品、如复合调味料、日化用品等，对于其他领域的研究应用开发还做得不够。此外，玉林市围绕香都创建的“玉林香料”、“玉林八角”等特色品牌宣传力度还不够，品牌的知名度和影响力有待进一步提升。
在产业培育方面，用新型工业化的理念，科学谋划玉林香料加工产业发展思路，加快打造香料特色产业园。在招商引资方面，一是要积极对接江浙沪地区的香料精深加工的领军企业，重点引进技术创新型、科技含量高、产品附加值高、经济效益好的香料加工企业，实现“建链、强链、补链、延链”，打造香料加工产业集群。二是要坚持培育本土企业与引进优质企业并重，鼓励和支持本土企业与外来企业采取交叉持股等方式开展深度合作。三是要对香料企业要因企施策，精准服务，争取有关政策、税收、基金等扶持。
希望自治区抓住RCEP带来的新机遇，继续深化药食同源进口商品通关便利化改革，支持玉林进一步扩大“药食同源”通关品种，优化便利化措施，建立新的监管模式，扩大食品进口药食同源商品准入范围和促进香料进出口贸易。二是针对玉林无口岸的瓶颈问题，建议玉林加快布局香料特色陆港，积极探索“口岸-玉林”联动监管模式，实现香料在玉林报关通关的愿景。三是加快完善仓储、冷链、物流体系的建设，打通香料种植、存储和市场流通的各个关键节点，疏通一二三产产业融合的经脉。
自治区林业局二级巡视员 冷光明：自治区林业局高度重视玉林市香料种植基地建设，统筹安排专项资金支持玉林市林科所，以国家重点林木良种基地为载体，开展香料种质资源收集保存工作，指导广西林科院联合玉林市林科所开展八角、肉桂、沉香等香料良种选育工作，指导八桂种苗公司、区直林场等龙头企业，加快八角、肉桂、沉香等香料香精树种的现代化保障性苗圃的建设步伐，全力推动全区香料香精苗木良种化进程，力争苗木良种覆盖率达85%以上。
我局将八角、肉桂造林纳入中央财政造林补贴项目，沉香造林纳入国家特殊及珍稀林木培育项目，八角低产林改造纳入自治区森林质量提升项目。同时将八角、肉桂、沉香等重点香料树种纳入国家储备林，为推动香料香精产业高质量发展筑牢了根基。
自治区市场监管局食品生产安全监督管理处处长 温志梅：在香料生产加工环节，我们一是强化食品安全责任落实，守住安全底线。推动地方落实食品安全责任“三张清单+承诺书”包保制度，督促企业依法配备食品安全总监、食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”工作制度；推进中小企业联合实验室出厂检验制度改革，切实防控风险隐患；深入开展“稳大局保安全”大行动，强化监督检查，开展风险分级和信用监管，守住“舌尖上的安全”。第二个方面的措施是强化生产许可服务，优化营商环境。创新试行低风险食品“先证后审”审批机制；提前介入帮扶企业，开展证前技术指导；开辟绿色通道，对香料食品企业申请生产许可提供优质服务。
连线嘉宾：
玉林市香料商会会长、玉林福达香料股份有限公司总经理 宋军：玉林是全国最大的香料集散地和交易中心，2022年香料交易的规模达到了260亿元，交易量是比较大的。但是从香料商户的经营情况来看，由于缺乏行业标准和团体标准，并不能够做到优质优价，影响了香料交易的话语权，甚至影响了香料产业的长远发展。因此，我们认为玉林香料要想行稳致远，必须把香料的标准化体系建设作为产业转型升级的重点内容来抓。
自治区商务厅外贸处副处长 覃苑：近年来，自治区商务厅高度重视香料产业的发展，全力推进药食同源商品进口通关便利化改革，实现部分食品用药食同源商品免药品进口通关单且可从广西任一口岸进口的历史性突破。下一步，自治区商务厅将继续加大对玉林市香料产业支持，持续深化药食同源通关便利化改革，抢抓RCEP机遇，扩大香料进出口规模。一是积极指导和支持玉林市做好有关资金项目组织申报工作，为香料企业开展出口产品认证、质量管理体系认证、境外市场开拓等降低成本。二是支持玉林市香料企业参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会等重点国家级展会，助力企业低成本、高效率开拓境外市场。三是加快推动玉林市国家加工贸易梯度转移重点承接地建设，引导香料企业积极发展进口香料深加工，提高进口香料产品附加值，延长产业链供应链。四是积极开展RCEP专题培训，提升香料产业运用自由贸易协定促进高质量发展的能力，为香料企业开拓市场、深化合作提供有针对性的指导。
玉林市发展和改革委员会党组书记 主任 钟莺：充分发挥国家骨干冷链物流基地优势，推进广西交投玉林（北流）智慧物流园项目一期、玉林福农产品冷链物流园、玉林国际陆港等仓储物流的项目建设，助力全市香料产业全链条加快发展。推动玉林市的香料产业物流体系相关项目能够纳入自治区层面的重大项目，统筹协调项目资金，土地，能耗，环境容量等要素保障服务。大力争取中央，自治区层面资金支持项目建设。
中国工程院院士 中国科学院亚热带农业生态研究所研究员 印遇龙：玉林中药材（香料）产业基础扎实、优势明显，具有广阔的发展前景。我们认为，目前香料的应用范围还不够广、不够深，通过运用科技的力量，把香料的作用进一步挖掘出来。比如依照中兽医“医食同源”的理论和科学配方，将中草药（香料）少量加入饲料中，可以提高免疫力、抗菌驱虫和预防疾病，从而减少兽用抗生素的使用；也可作为诱食剂提高进食量，提高饲料利用率，等等。这样能够在延伸健康产业链条的同时，实现原料－香料香精－养殖功能成分－饲料应用等综合利用全产业链的开发，进一步推进玉林养殖业、香料和中药产业的融合发展，为产业发展注入新动力。
结 语：
全面做大“香”产业、做特“香”文化、做好“香”文章，进一步提升“南国香都”美誉度和影响力，让玉林乘着壮美广西的开放发展列车“香飘世界”、大放光彩，是我们共同的愿景。
