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聚焦“五大效应” 做大做强林业产业——河池市政协调研组考察调研体会与思考
自治区党委书记陈刚在河池调研时强调，守护良好生态，做强特色产业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，扎实推动经济社会高质量发展。河池作为广西林业资源最丰富的地区之一，近年来依托现代林业产业园建设，探索出一条“生态优先、产业集聚、创新驱动”的县域经济发展新路。2024年全市实现林业产业总产值501.9亿元，同比增长12.03%，新增林木加工规上企业30家。但也存在企业规模小、带动能力弱，产业层次偏低、产业链未完整，园区特色不明显等问题。近期，河池市政协调研组通过赴福建南平市、龙岩市和贵港市考察学习，以及到市内相关县区调研，认为要发挥好“五大效应”，让园区“特”起来、县域强起来、百姓富起来，推动县域经济高质量发展。
一是发挥资源集聚效应，培育产业发展新优势。2024年，河池森林覆盖率为62.7%；林地面积264.98万公顷，活立木蓄积量1.4亿立方米，油茶种植面积200万亩，三项均位居广西第二，拥有极其丰富的资源优势。环江、罗城、宜州、天峨等县区林业产业经过多年发展，具有一定的产业发展优势。通过借助资源优势，完善产业链条，推动产业集聚，构建以木材资源综合利用为核心的现代林业产业体系，做大做强林业产业，河池有资源、有基础、有优势。河池应持之以恒锚定发展信心，推动林业产业发展成为县域经济的强优产业，让绿水青山成为金山银山。
二是发挥政策叠加效应，打造产业发展新平台。福建南平、龙岩以及贵港覃塘、港南，所推行的“保姆式”“妈妈式”服务体系和“企业特派员”、项目审批代办服务专班工作制度，以及“代办窗口前移、代办服务前靠、项目建设前推”等服务机制值得借鉴。我们要根据产业发展定位，做好空间规划和功能布局调整，集中资源、时间、力量精心打造一批有承载力、生命力、竞争力、引领力和带动力的特色林业产业发展平台。同时，不断优化营商环境，在用地、用电、税收、融资等方面给予倾斜扶持，支持林业产业园区做大做强，适时申报国家林业产业示范园，争取上级更多政策资金支持，使园区成为林业产业高质量发展的有力支撑。
三是发挥科技赋能效应，激发产业发展新活力。坚持以科技赋能林业产业高质量发展，大力提高林业产业发展的智能化生产水平，鼓励企业在新产品开发、项目改造、智能化生产等方面加大投入，提高生产经营水平。如环江祥盛家居材料科技有限公司引入300米超强刨花板连续平压技术，生产效率可提升30%以上。广西水墨江南新材料科技有限公司采用高科技研发的多层实木地板，产值可实现翻倍提升。通过AI赋能国家储备林建设，积极推进林票改革，推动林地经营权流转，着力打通“资源变资产”通道，推动林业与其他产业融合发展，充分激发林业产业的发展活力。
四是发挥利益倍增效应，释放产业发展新动能。随着我国城镇化进程的持续推进、精装房政策的推进以及人们对美好生活的追求不断增强，绿色生态家具和家具制品需求不断增加，我国木材消费及高端绿色家具家居产业具有广阔的发展空间。我们要通过做大做强林业产业，有效带动百姓增收，实现产业发展与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合，推动乡村绿色发展，切实增强人民群众的幸福感、获得感，实现巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴与林业产业发展多赢共赢。
五是发挥多元链接效应，拓展产业发展新天地。我们要紧紧抓住广西打造万亿元林业绿色产业的发展机遇，充分依托独特的区位优势，大力开拓国际、国内新市场，以高品质的林业产品积极链接全国、链接全球。要加快推进林业产业园区建设，推动河池林业产业实现集聚式、集群式发展，使其成为区域经济发展的强优产业。依托贵南高铁开通后的区位优势，推动园区深化与东盟市场链接，推动木制品出口东盟，畅销中东、欧美等国家，全面融入“双循环”新格局。
总之，要以做大做强林业产业园区为支点，发挥“资源+政策+科技+民生+开放”五大效应，推动实现生态保护与经济发展双赢。□ 黄 河 张祥东
(作者单位：河池市政协)
