百色靖西市政协聚焦疫情对经济社会发展影响建言资政

国是民生两担当

——靖西市政协聚焦疫情对经济社会发展影响建言资政记事

　　“市政协的调研报告，分析有理，符合市情，建议科学，请市政府各部门对照各自工作，敢于担当，主动作为……”这是百色市委常委、靖西市委书记钟恒钦在靖西市政协报送的关于新冠肺炎疫情对经济社会发展影响专题调研报告上作出的批示。

　　突如其来的新冠肺炎疫情发生后，为深入了解分析疫情对全市经济社会发展带来的影响，为市委、市政府提供决策参考，今年4月底起，靖西市政协聚焦疫情对经济社会发展影响开展专题调研，凝智聚力为助推更好统筹疫情防控和经济社会发展建言资政。

　　没有调查，就没有发言权，高质量建言源自高质量调研。

　　“选择将新冠肺炎疫情对经济社会发展影响作为专题调研课题，就是坚持把调研课题选定在党政急需、群众关注、政协力所能及的点上，找准建言资政的切入点，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上。”在调研培训会上，该市政协主席陆海如是说。

　　为了确保调研质量，根据疫情防控要求，该市政协精心选择干练内行、善于思考分析、敢于发表见解的委员组成3个调研小组，分专题对全市第一、二、三产业开展调研。

　　期间，各调研小组在近半个月的时间里，风雨兼程，早出晚归，下农村、访企业、入厂矿、进学校、走机关，实地调研访谈，查看数据资料，既听取政府和有关部门工作介绍，又主动向基层干部群众倾听心声，掌握了大量来自一线的宝贵资料和民生诉求。

　　综合各小组调研情况，调研组认为，全市疫情防控形势持续向好，企业复工复产加快，生产生活秩序逐步恢复，但同时仍面临着不少的困难和问题。比如，疫情影响仍未完全消除，边境防控压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战，不稳定不确定因素较多;农业产业转型升级条件较弱，鲜活农产品短期滞销，畜禽产销遭受冲击，生猪养殖压力大;工业回升基础仍不稳固，建筑业受疫情冲击明显;服务业增长难度加大，疫情叠加其他因素给外贸发展带来压力，投资存量不足，新增入库少;贫困人口就业增收不稳定，外出就业、自主创业受阻，脱贫产业发展困难，等等。

　　找准靶心，就能有的放矢;抽丝剥茧，方知解题路径。

　　针对调研中发现的困难和问题，调研组建议，尽早召开调研座谈会，交流调研体会，探究问题、剖析原因、集思广益、汇集谏言、形成共识。

　　5月中旬的一天晚上，靖西市政协二楼会议室灯火通明，人声鼎沸，一场由全体调研人员参加、政府各职能部门列席的调研讨论座谈会正在进行。

　　“作为一个边境县市，虽然靖西当前疫情防控态势持续向好，但要清醒认识到‘零增长’并不代表‘零风险’。因此，要做好较长时间应对的准备，持续推动防控资源力量向基层社区、村屯下沉，防控关口向边境一线前移。”社科界委员抛出话题，引发了与会委员热议，纷纷结合自身调研所思所想积极建言献策——

　　“建议强化做好稳就业防失业工作措施，全力推动安全有序复工返岗，多举措支持企业稳定岗位，探索开发更多就业岗位，重点保障大学毕业生、农民工重点群体的就业。”

　　“建议大力发展电商经济，组织‘网红’推销产品、市长直播带货等接地气的网络销售新模式，拓宽我市特色农产品销售新渠道。”

　　“我觉得应适当放宽夜间消费集聚区特定时段摆卖管制，允许有条件的餐饮街、酒吧街等设置‘外摆位’，允许在一定区域设置临时占道摊点。这样既能稳就业，同时也促进市场消费回暖。”

　　“疫情过后，边境贸易将会大幅反弹，我们应主动围绕百色重点开发开放试验区的推进，打造外向型产业集群，推动口岸枢纽新经济发展，提升外贸对产业的拉动作用，真正实现兴边富民。”

　　“如今，脱贫攻坚进入决战决胜倒计时，原本就有硬骨头要啃，还要答好疫情防控‘加试题’，需要集中力量提升扶贫工作效率，建议‘点对点’帮助贫困劳动力尽快有序返岗就业，支持本地企业、扶贫车间尽快复工复产。”

　　“疫情对财政收入带来了‘减收增支’的直接影响，因此，政府部门既要当好‘铁公鸡’，也要打好‘铁算盘’，切实把钱用在刀刃上，坚持刚性支出不能减少;同时，加大宏观政策调节力度。”

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　　委员的建议，得到了与会职能部门负责人翘指点赞。大家纷纷表态：“委员们见识广、重分析、献真言、谋良策、出实招，有很强的针对性和可操作性，政府职能部门要以更加主动的作为、更加有力的举措、更加扎实的作风，切实打好统筹疫情防控和经济社会发展这场硬仗。”

　　踊跃建言和精彩回应之间，原计划只是一场普通的调研讨论座谈会，却凝聚了各方共识，转化成为一次紧扣疫情对经济社会发展影响而支招献策的现场办公会。

　　千条万条，落实才是第一条。

　　市委主要领导对政协专题调研报告作出指示后，靖西市各职能部门立足部门实际，采取更加超常规措施，开展了更加卓有成效的工作。例如，文旅部门启动靖西“壮魅夜”文旅融合夜经济，边城夜市火爆异常，进一步繁荣了夜间经济，提升了城市活力;税务部门服务边贸企业，促进“边贸合作社+落地加工企业”转型升级，促进边民增收;金融办组织召开“靖西市‘稳企贷’支持稳企业保就业工作碰头会”，持续开展“稳企贷”财政贴息工作，充分发挥财政金融支持稳企业保就业，助企业复工复产。□ 黄富强 杨柳青