全国政协民宗委专题调研组到广西调研

       桂林夕阳红养生养老中心是广西桂林一所集养生、养老、医疗和文化娱乐于一体的养老机构，该机构为国内外不同类别的老人制定了差异化的、有针对性的养老套餐，受到老人们的欢迎。图为居住在该机构的老人向全国政协民宗委“发挥民族地区生态优势，发展健康养老产业”专题调研组成员展示插花艺术。 □ 覃文宇/摄

      6月1-7日，由全国政协民族和宗教委员会主任朱维群带队的调研组一行赴广西，就“发挥民族地区生态优势，发展健康养老产业”专题调研。广西壮族自治区党委书记彭清华会见了考察组全体成员，介绍了广西健康养老事业的发展情况。广西壮族自治区政协主席陈际瓦，副主席李康陪同调研。

       全国政协民族和宗教委员会副主任马铁山、王学仁、白玛、杨松，以及全国政协委员王健、伊丽苏娅、安阿玥、杜鹃、崔景龙、韩兴旺、夏宁、吴爱红等参加了调研。

       调研组一行先后赴南宁、河池、崇左、桂林等市，深入巴马、宁明、永福等县区，走访考察具有代表性的健康养老产业服务机构，农业及生态旅游示范区，民族民俗及长寿文化博物馆，少数民族医药馆，健康休闲养身产业园等，就民族地区生态环境建设与保护，民族地区健康养老产业发展现状、面临的困难和问题，民族医药、民族文化、休闲旅游项目的建设，当地党委、政府和干部群众的意见建议等实地考察调研。

       调研期间，调研组召开了三次座谈会，听取广西壮族自治区关于养老产业的整体规划、经验做法和意见建议，了解了相关地区和部门在养老产业发展方面所做的工作。委员们结合考察中了解到的情况问题，对民族地区发挥生态优势，发展健康养老产业建言献策。

       全国政协常委、民族和宗教委员会主任朱维群在座谈会上说，广西生态环境优良，地理环境优越，自然资源丰富，发展健康养老产业具有独特的生态优势；多民族文化相互交融、丰富多彩，为健康养老产业发展提供了独特的人文条件；长期保持民族团结、社会稳定，为养老事业发展提供了良好的社会环境；具有沿海、沿边、沿江的区位优势，具有对外开放的良好条件，是中国通往东盟最便捷的国际大通道，是西南地区便捷的出海口，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道，这为发展健康养老产业提供了得天独厚的地理条件。近年来，广西在发展健康养老产业方面大胆尝试，取得了可喜的成绩，目前已经形成了一套比较完整的政策框架，各级政府都出台了实施规划，对于正确把握方向提供了有力保障。此次调研就是为了深入了解广西发展健康养老产业的优势，总结经验，发现问题，为国家有关部门进一步决策提供建议。
       委员们在调研中了解到，广西在发展健康养老产业过程中进行了一系列尝试：广西在全国率先提出创建省（区）级养老服务业综合改革试验区设想；强化顶层设计，确立了“一核四区”发展布局；加强区域合作，瞄准国内国外两个市场；深化养老机构运营管理机制改革；出台优惠政策，吸引市场主体；加快推动医养结合设施建设；开发多样化养老产品，满足不同市场需求。但是目前也存在一些困难和问题：健康养老产业基础设施薄弱；政府资金投入不足，民营资本引入困难；医养结合政策支持不足；养老服务人才队伍缺乏，专业化培训水平较低；健康养老产业融合度不高；产业发展用地指标紧张；缺乏健康养老产业规范的行业标准等。

       针对考察中遇到的情况和问题，就健康养老产业发展，委员们建议：从国家层面加强顶层设计，统筹规划民族地区健康养老产业发展，探索解决医养结合新路径；完善基础配套设施建设；在发挥民族地区生态优势，发展健康养老产业的同时，要注意对生态环境的保护；健康养老产业的发展，要与民族地区扶贫、脱贫紧密结合；发挥市场作用，引进优质养老服务机构，探索医养结合新路径；加大对民族医药发展的扶持力度；呼吁国家相关部门统一出台行业标准，对于养老医疗机构资质、专业技术人员等进行综合评定；加强人才队伍建设，加大对广西养老服务业人才培养的投入，扩大养老服务业教育资源供给；推进健康养老产业与医疗、文化、旅游等产业的融合，延伸产业链；加强对健康养老领域宣传监管；丰富养老保险产品形式。

       据悉，本次调研分为两段——广西和湖北。7月份，专题调研组将赴湖北，就此专题继续深入考察调研。□王金梅