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“连心路”到家门口
10月15日上午10时，细雨蒙蒙，宁明县城中镇松林村那卡屯村民陆景庭从蔗地回来，走在2.5米宽的硬化村道上，不慌不忙。
这条国庆期间完工的“连心路”让他高兴至今。“以前是泥路，一遇雨天，只能穿雨鞋，连拖拉机都经常陷入泥坑。现在好了，再不担心鞋子裤子弄脏。”更让他满意的是，路比原计划修得宽，不但方便摩托车，连汽车都可以直接开到门口。
开始动议修路时，路宽只是1米。从1米扩到2.5米，是“村决策、乡统筹、县审批”的结果。
拥有212公里边境线的宁明县，近年正在着力实施基础设施提升工程，提高群众满意度，被称为“连心路”的户户通是重头戏。
如何把好事做到群众的心坎里?项目下放到村屯增加群众参与度效果喜人。
宁明县副县长黄珍萍介绍，采取“村决策、乡统筹、县审批”的方式，将部分上级切块下达的财政专项扶贫资金进行县级统筹整合，村委作为扶贫项目业主组织实施并在乡级报账管理，既充分发挥基层群众的主观能动性，也加快了项目实施进度，防范扶贫资金滞留。“村决策”要通过屯级党支部提议、村民小组会议、村两委商议、党员大会审议、村民代表大会依法决议等“五议”，及前期公示项目计划、后期公示项目中标结果“两公示”，广泛征求普通党员和群众的意见、建议，由村民根据本村屯的实际，民主决定建设村内公共基础设施和公共服务项目。
城中镇松林村党支书罗建全说，这种方式让每个村、屯都有了一定的决定权，既让村组干部在组织议事中了解群众，在实施项目中服务群众，也可以让群众在项目评议中发表意见，在监督管理中评议干部，调动了群众参与村务管理的积极性。
松林村那卡屯讨论修路时，不少村民认为，1米宽连三轮车都难通行，请求扩到2.5米。上级在资金允许的条件下，尊重了村民意见。
松林村党员刘艳华坦言，感觉自己当家做主，参与的积极性也提高了，为村屯建设积极出谋划策，有信心把村屯建设好。
宁明县扶贫办副主任丁永生告诉记者，目前，该县第一批“村决策、乡统筹、县审批”基础设施项目已投入8372.5万元，用于村屯巷道硬化、排水排污、引水入户、路灯、垃圾处理等公共基础设施工程。
随着脱贫攻坚的推进，该县2016年减贫4478户1.9609万人，2017年减贫4695户2.0009万人。今年截至10月15日，达到“两不愁三保障”预脱贫2.6355万人，全县今年底有望脱贫摘帽。 ■莫迪
