广西政协动态
自治区政协为加快广西产业动能转换凝智聚力
自治区政协为加快广西产业动能转换凝智聚力
紧盯“双碳”目标 推动绿色发展
绿水青山就是金山银山。2021年4月,习近平总书记在视察广西时强调,要把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推动经济社会发展全面绿色转型。自治区政协牢记领袖嘱托,把“贯彻落实中央碳达峰碳中和工作意见,加快广西产业动能转换”列为今年首场专题议政性常委会议协商议题,参会的自治区政协常委们凝智聚力为推动我区在绿色发展上迈出新步伐建真言、献良策。
A 聚焦难点 大力争取国家支持
推进“双碳”工作,既要增强“全国一盘棋”意识,又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实。
“‘双碳’政策下,加快新旧动能接续转换迫切需要处理好‘加油门’与‘踩刹车’的关系。”蒋和生常委呼吁:短期,聚焦工业经济振兴,用足用好能耗双控政策空间,根据不同行业特点实行差别化能耗管控政策,在传统产业技改中注入新动能,并探索实施跨区域产业合作与减碳合作联盟,使我区新能源优势和东部地区营商环境优势产生共振;中期,聚焦工业绿色转型,分类推进工业双碳政策落实,聚焦传统行业制定“双碳”路线图,“技术改造”与“管理优化”双管齐下;长期,聚焦工业高质量发展,加快构建现代化工业体系,以保产业链稳定为抓手,提升能源结构适配性,建立清洁低碳能源体系。
在杜伟、陈鸿宁、黄强余等常委看来,传统产业减排降碳工作是我区如期实现碳达峰碳中和目标的关键环节,应坚持实事求是,对工业城市能耗指标和达峰时间实行差异化对待;对标先进水平,支持工业城市重点行业产业加快技术升级改造;从金融支持、能耗指标审批、发展环保产业等方面争取国家支持政策,助推工业城市加快绿色转型发展。
“‘旧’的要挖潜,‘新’的要承接。有色金属产业并不都是高能耗,亟待精准施策、精细扶持。”王建毅常委直言,有色金属产业是我区边境地区支柱型产业,其发展将关系我国兴边富民、稳边固边大局,“应向国家争取规划‘广西边境地区有色金属绿色发展产业带’,对列入该产业带产业项目实行能耗、土地等要素单列单核。”
B 突出优势 推进产业绿色发展
实现“双碳”目标,不仅是能源转型和技术创新问题,还是发展模式的系统性转型问题。
罗革生常委代表民盟广西区委发言时提出,打造绿色低碳产业体系,挖掘产业动能转换的新起点、新增长点;推动产业智能化、数字化、绿色化转型,实现“近零排放”;大力推进绿色产业创新发展,加快产业体系“脱碳”步伐;加大产业技术研发攻关,夯实绿色技术储备,提升产业发展动能;深度挖掘绿能潜力,打造更大规模的清洁能源体系。
苏景昌常委代表自治区工商联发言时建议,进一步优化我区传统产业转型升级工作规划,设立传统产业转型升级专项投资基金,鼓励现有高耗能产业通过科研、工艺改造、研发投入进行转型升级。对产业园区进行新能源基础设施改造,引进“吸碳”企业或资源回收企业,推动能源系统优化和资源化综合循环利用,建成“碳中和”产业园。
大力发展光伏发电,是我国“十四五”及今后一段时期贯彻落实“碳达峰碳中和”战略目标和“四个革命、一个合作”能源安全新战略,构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的重要举措。对此,毛艳琼、符丽明、黄嘉棣等常委呼吁,加大政策支持,强化落地实效,培育壮大光伏企业整体实力,形成一批具有产业主导能力的产业链“链主”企业,打造“大而强”“中而优”“小而美”的产业梯队;重点支持龙头企业,充分发挥其集聚带动效应,使更多光伏产业链上企业汇聚我区,打造全球最大光伏装备制造基地;出台扶持我区“光伏能源+现代农业”的政策文件,鼓励光伏发电投资企业与大型种养殖基地深化合作,利用大型农作物种植基地、大型畜牧业养殖基地等,推动建设一批农光互补、牧光互补光伏电站。
推进建筑节能和绿色建筑发展,是落实国家能源生产和消费革命战略的客观要求,是推进节能减排的有效手段。罗扬生、邹志刚等常委认为,应把建筑节能、绿色建筑标准规范实施情况纳入日常监督内容,定期组织对建筑节能、绿色建筑关键环节进行检查,确保国家和自治区关于绿色节能建筑的管理规定得到顺利实施。
C 紧扣区情 加快清洁能源建设
中央经济工作会议强调,增加清洁能源消纳能力,以能源产出率为重要依据,综合考虑发展阶段等因素,合理确定各地能耗强度降低目标。
“构建支撑广西高质量发展的清洁高效能源体系,重点是加快建设北部湾综合能源基地。”吕洪安、黄均宁、张树新等常委建议,围绕建设国家级海上风电基地、核电基地、先进煤电及清洁煤炭储运配送基地、天然气储备基地、大型储能产业基地、大型石油储备基地,抢抓窗口期,加快推进一批重大清洁能源项目建设。
“海洋能源项目融资、海洋能源的开发利用在节能减排及碳中和过程中起到至关重要的作用。”梁海萍、何敏、周少波等常委提出,加强陆海联动减排增汇,在海洋增汇上下更大功夫;加快建立海洋碳汇机制,在蓝碳先行上下更大功夫;大力发展向海经济业态,在向海图强上下更大功夫。
李茜玲常委建议,加速能源结构转换,积极开发陆地和海上风电、光伏发电、抽水蓄能、天然气发电,推进生物质能梯级利用,谋划建设沿海地区绿色能源廊道,加快氢能技术研发和市场应用,探索“风光火储、源网荷储纵向、横向一体化”发展。
“广西林业资源丰富,加快推进碳汇资源开发,对助力实现‘双碳’目标具有非常重要的意义。”吕剑枫、罗诗明、黎萍等常委呼吁,加快林业碳汇发展顶层设计和市场建设,实施林业碳增汇科技计划,推进森林碳增汇行动;聚焦增绿提质、资源保护、低碳转型和技术创新,在森林增汇和减排、林业绿色发展、林业碳汇科技支撑等方面力求突破;调整优化森林结构,提高长周期树种和高效固碳树种比例,提升森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力;多形式多途径扩大森林面积,加强退化湿地保护与修复,深入开展石漠化综合治理,保护修复石漠生态系统,提升森林、湿地和石漠生态系统的碳汇功能。□ 王春楠 黄富强