四措施改善投资环境 去年广西吸引外资147亿美元

    广西日报南宁讯（记者 李石伦 实习生 韦艳萍）近年来，我区各级工商行政管理机关认真履行外资监管服务职能，改善投资环境，简化审批程序，促进了外商投资企业健康发展。截至２００５年底，全区有外商投资企业（含港澳台地区企业）２４４１户，比上年底增长４．４９％；外资企业投资总额１４７．１３亿美元，注册资本８２．５８亿美元，外方认缴注册资本６０．９８亿美元，分别比上年底增长１６．０５％、１２．３４％和１２．７８％。

    ——改革企业登记管理制度，营造良好政策环境。近年来，我区相继出台了一系列吸引外资的新政策，着力提高政府部门的办事效率和服务质量，为外商创造了宽松的投资环境。２００５年，自治区工商局出台了《关于优化投资环境促进经济发展的若干措施》，深化登记注册制度改革，进一步放宽市场准入条件。具体做到了“三放宽、三简化”，即：放宽中方合营者与外商合资合作的条件，放宽外商投资者的条件，放宽外商投资企业的经营范围，允许企业跨行业经营。简化企业登记审批事项，简化外资转内资登记手续，简化外国企业常驻机构登记事项。通过放宽政策，简化程序，激发了外商的投资热情。

    ——规范登记注册行为，营造良好政务环境。我区各级工商行政管理机关根据《行政许可法》的有关规定，进一步完善了现行登记注册程序，实行当场登记制度。申请人凭本人身份证明，即可办理名称预先核准，并当场领取《名称预先核准（变更）通知书》；申请设立、变更、备案、注销等登记，申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关即时作出书面行政许可决定，并自做出决定之日起５个工作日颁发营业执照。同时，积极推行登记窗口标准化管理，为申请人办理外商投资企业登记注册提供了便捷的方式及途径。

    ——改进机关作风，营造良好服务环境。自治区工商局制定了《登记注册工作人员言行及着装规范》和《登记注册文明用语及禁用语》，要求负责登记注册的人员公平、公正、热情、尽责地对待前来办事的人员。同时，下发了《关于进一步完善企业登记注册服务工作的通知》，按照人性化、科学化的公众服务平台建设的要求，建立和完善了政务公开、首办负责、限时办结、延时服务、“一站式”服务、“一审一核”、现场服务、互联审批八项制度，规范服务行为，提高服务水平。全区各级企业登记机关切实加强对登记接待工作人员服务态度、服务水平的监察管理，努力营造人文化的服务环境，受到了社会各界的广泛好评。

    ——创新监管制度，营造良好竞争环境。全区各级工商行政管理机关积极开展外资监管制度创新，落实外资监管模式改革的各项措施，全面推进外资属地监管，完善外资经济户口管理、外资年检及外商投资企业注册资本催缴等工作规范，逐步建立了外商投资企业监管体系，促进了外资企业公平竞争，健康发展。在监督管理中，各级企业登记机关重点加强了对外商投资企业出资管理，督促企业按期到资。２００５年企业年检期间，各级企业登记机关共对３００余户外商投资企业进行了出资催缴，有效提高了注册资本的到位率。