全国政协委员俞曙霞建议：将北部湾地区纳入国家重点开发地区

    广西政协报北京专电（特派记者　潘照春）  正在北京出席全国政协十届四次会议的全国政协委员俞曙霞在接受中央电视台等媒体记者的采访时，多次谈到我国北部湾地区的建设和发展问题。

    采访中，俞曙霞委员拜托在场的各位记者，多多宣传将北部湾地区纳入国家重点开发地区的重要性。她说，我国北部湾地区沿海沿边，是中国与东盟的结合部、泛珠三角经济区与中国-东盟自由贸易区的交汇点，也是西南对外开放、走向世界的重要门户和前沿。加快北部湾地区的开发建设，有利于把我国与东盟的互利合作推向新水平，有利于深入实施国家西部大开发战略，有利于泛珠三角经济区整合力量、增强实力辐射周边地区。但目前，北部湾地区虽然有湛江、海口、北海等一批我国最早的沿海开放城市，但经济整体规模不大，发展水平落后，是我国目前仅有的尚未得到深入开发的沿海地区。为此，她建议将我国北部湾地区纳入国家重点开发地区，并在国家“十一五”规划中进行统一部署。

    俞曙霞委员告诉记者，她心中最大的愿望就是，国家能够重视北部湾地区在发展临港工业方面所具有的优势，在涉及石油战略安全、调整重化工业战略布局上予以充分考虑。一是以港口码头为中心，加快完善基础设施建设；二是布局发展沿海大工业，以石油、钢铁等重化工大项目及林浆纸一体化等项目为主，尤其如钢铁等行业，需要临海临港发展的，按照国家《钢铁产业发展政策》尽快实现产能转移，改善不合理布局，将中南地区处于内地的钢铁企业向北部湾地区搬迁重组，组建大型钢铁联合企业，进而培育修造船业和现代物流业；三是发展沿海能源，加快核电建设步伐，与西南水电相配合，同时扶持沿海风力发电等新型绿色能源发展，形成完整的能源电力网；四是操作上注重引进国内外大公司的战略投资。通过市场调节作用，吸引和带动中小项目的配套发展，以港口群带动项目群，项目群带动产业群，产业群带动城市群，实现港口群、项目群、产业群和城市群良性互动，相互促进。整合资源，盘活存量资产，一扫当年北部湾地区房地产泡沫破灭后的阴霾。

    就如何重点开发北部湾地区，俞曙霞委员提出六点建议：

    一是重点规划北部湾地区。把北部湾地区作为我国深化改革开放的又一个前哨阵地，在“十一五”乃至更长一个时期内确定为重点开发地区，进行重点规划。

    二大力整合沿海港口资源。协调三省区港口群的功能，实行资源共享，优势互补，消除内耗，发挥整体效益。

    三是加快推进城市群建设。广东发展相对滞后的粤西南城市群，以湛江-茂名为轴心，包括廉江、雷州等；海南以海口为主，发展海南西海岸城市群；广西则以南宁为枢纽城市和综合性核心城市，发展北海为商贸旅游城市、钦州市为临海工业城市和防城港为综合性港口城市，构建北部湾北岸城市群。从而形成环北部湾中国城市群，实现泛珠经济区辐射功能与中国-东盟贸易区建立的对接。

    四是积极开展国际和区域合作。积极推进与东盟特别是越南的合作，实现水陆交通通道及空中通道的对接，开展港口、铁路、高等级公路等交通基础设施建设的交往与合作，建设便捷的物流通道，实现资源的相互利用，加强矿产资源的开发合作。

    五是加强对北部湾地区建设的领导。成立国家层面的工作机构或组织形式，加强领导，统一规划和建设，加强组织协调，研究提出规划实施方案，提出涉及三省（区）和国家间的重大项目和政策措施。

    六是重视办好中国-东盟博览会。中国-东盟博览会是北部湾地区惟一具有国际影响力的国际性展会，并且长年固定在南宁召开。国家对此要予以重视，直接参与操办，为我国北部湾地区的腾飞充分发挥这一盛会的桥梁和窗口作用。