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肖太福委员：做足“边”的文章 争取土地政策 发展边境产业
肖太福委员代表民建广西区委的发言
做足“边”的文章 争取土地政策 发展边境产业
一、争取特殊土地政策，形成特殊发展优势。边境地区地理位置偏僻，但战略地位重要；边境地区需要有人守边固边，但又留不住人；边境地区虽然有边贸优势，但经济发展水平相对落后。这些特点决定了边境地区的发展要有特殊的思路和政策。其中，边境地区的土地使用应按照“守土固边优先于耕地保护”的原则，边境0-3公里土地首先服务于富民固边需要，不能简单套用耕地保护政策。只要符合新的发展理念，有利于富民固边，项目建设用地就不应受耕地保护限制。我区应积极争取特殊土地政策，使边境地区发展更具比较优势，各类产业项目更容易落地。
二、利用边贸优势，发展加工贸易产业。支持边境地区口岸、互市点发展加工贸易，吸引有实力的国内企业前来投资。大力推动互市产品在边境地区进行深加工，延伸产业链，实现从互市到“互市+落地加工”的转型升级，把更多边境贸易红利留下来。利用特殊土地政策新优势，开展跨境劳务合作，承接东部地区劳动密集型产业转移，吸引发展配套产业，促进边民就业，增加地方收入。
三、利用生态优势，加快发展边境旅游。我区边境地区旅游资源丰富，725公里的沿边公路将沿线景区串在一起，已经形成成熟的边境风情观光旅游线路。借助特殊土地政策优势，要加快规划建设“中越边关风情旅游带—国家风景道”，大力培育开发具有边境特色的重点旅游景区和国际精品旅游线路，建设一批民族特色旅游村镇、边关风情特色旅游小镇。依托边境城市，设立边境旅游试验区、跨境旅游合作区和全域旅游示范区，完善医疗卫生等公共服务设施，建设医养融合的养生养老示范区。
四、发展民宿旅游，促进富民固边。加快发展边境旅游同时，按守边固边需要，沿边公路可规划布局特色民宿旅游，探索将易地扶贫搬迁补助用于贫困户就地改造住房，提供贴息贷款，鼓励非贫困户改善住房条件，适应民宿旅游发展的需要，让边民深度参与民宿旅游，实现富民固边。
