自治区政协常委会聚焦降低实体经济企业成本观察

让企业轻装上阵
——自治区政协常委会聚焦降低实体经济企业成本观察

       “让企业发展无后顾之忧，就必须营造良好的发展环境，让企业轻装上阵，是打好降低实体经济企业成本‘组合拳’的关键。”10月10日至11日，自治区政协十一届二十四次常委会议在南宁召开，常委、委员们围绕“降低实体经济企业成本”议题，结合实际调研，积极为推进我区实体经济企业健康持续发展建言献策。

       降低实体经济企业成本是党中央、国务院积极应对当前经济下行、助力实体企业转型升级、推进供给侧结构性改革的重要举措。一年多来，我区降成本工作深入推进，效果已经显现，但部分实体经济行业企业反映获得感并不强。

       当下，企业成本高在哪里？反映较为强烈的问题有哪些？为做好此次常委会议题的专题调研，今年7月至8月，自治区政协组成专题调研组，通过与地市政协联合调研的方式，深入南宁、北海、柳州等地察实情、听诉求。此外，还赴广东省及深圳市考察，借鉴先进做法和经验。

       “软件信息、交通运输等行业税负有所增加，个别企业税负涨幅较大。”调研组发现，全面推开营业税改征增值税改革后，部分行业企业税负不减反增。以交通运输企业为例，柳州五菱物流2015年税负增加338.4万元，上涨82.7%，税负率由税改前的4.2%上升至6.0%；广西震洋物流集团由税改前的3.6%上升至9%。

       “社保缴费基数上升过快，抵消了降低社保费率政策效果。”调研中，不少企业反映，由于最低工资标准不断调整、持续上涨，职工平均工资随之增长的同时，社保缴费基数逐年上调，导致企业缴纳的“五险一金”也持续增长，给企业特别是用工需求量大的企业带来较大的成本压力。

       此外，融资、物流及人工等成本的诉求也是企业反映强烈的问题之一。

       企业可盈利、有活力，经济才能有持久的发展动力。怎样打好降成本的“组合拳”，让企业“轻装”好上阵？此次常委会议上，与会常委、委员们从营造发展环境、加大政策落实、改善融资环境、优化政府服务等方面，踊跃提出意见建议。

       “以降低要素成本特别是人工、物流等成本为重点，加快制定出台相关综合配套措施。”民革界别的常委提出，加强对基层政府工作人员的业务培训，解决好自治区“降成本”政策落实到位的“最后一公里”问题；全面取消区内各级收费到期的公路收费，统一和降低物流企业的过路、过桥费，实现物流成本的有效下降。

       “搭建大数据平台，推进企业与政务服务的线下、线上互动。”民盟界别的常委建议，“应努力为企业搭建一个方便、快捷、高效、互动的‘互联网+’服务平台，畅通企业与职能部门沟通互动的渠道，及时协调解决影响企业发展的突出问题和困难。”

       农工党界别的常委认为，畅通政企信息的渠道，就应该建立一套“监测体系”，实时收集分析企业负担变动情况、企业生产经营中存在的困难和问题，企业对政府服务的诉求等情况，并对企业反映比较集中的重点部门、重点行业、重要时段的执法行为进行监督检查。

       “着力改善与优化企业生产经营环境，努力降低企业外部经营成本。”居青、梁咏诚等常委呼吁，在坚决降税减费的同时，抓好国家和地方扶持政策的落实到位；加强法制建设，规范社会道德行为，降低企业社会成本；杜绝“乱伸手”“乱摊派”等增加企业灰色成本负担的违法违纪现象。

       施庆华常委则建议，可以采取阶段性方式来降低劳动密集型企业的人工成本，通过产品评估和农民信用来增加农村新型经营主体的融资机会。

       ……

       一句句金玉良言，一条条真知灼见，汇聚成助推企业“轻装”好上阵的智慧和力量。

       会议还邀请了自治区多个厅局的负责人到会听取意见和建议，加强互动交流，力促协商成果落地开花。大家表示，将以更加扎实的举措、更加务实的作风，把降成本工作抓紧抓细抓实，切实降低实体经济企业成本，优化企业发展环境，助推企业转型升级，进一步提升产业竞争力，增强经济持续稳定的增长动力，为我区营造“三大生态”、实现“两个建成”提供强有力的支撑保障。口蒋予昕