孙大伟委员：加快“十五五”时期边疆民族地区高质量发展

　　“十五五”时期是边疆民族地区缩小差距、大有可为的战略机遇期和重要窗口期。中共二十届四中全会对“加大差异化政策支持力度，促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展”作出专门部署。加快边疆民族地区高质量发展，关系中国式现代化全局和成色。为此建议：

　　一、高起点建设铸牢中华民族共同体意识示范区。近年来，广西等地以创建铸牢中华民族共同体意识示范区为抓手，民族交往交流交融呈现新气象。建议“十五五”时期认真落实中共二十届四中全会精神，研究制定边疆民族地区振兴发展规划或行动方案，坚持投资于物和投资于人紧密结合，完善差别化区域支持政策，鼓励支持边疆民族地区因地制宜发展新质生产力，加快补齐产业培育、基础设施、公共服务和民生领域短板。巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，从基层社区入手夯实建设基础，构筑中华民族共有精神家园，在高质量发展中促进各民族共同富裕，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

　　二、高水平共建西部陆海新通道。以更大力度推进西部陆海新通道建设，统筹沿线产业布局，提升开放通道、枢纽节点、平台载体等发展能级，深化与周边国家“硬联通”“软联通”“心联通”，打造形态多样的开放高地，有序扩大自主开放和单边开放，服务高质量共建“一带一路”，坚持依靠改革开放增强边疆民族地区高质量发展内生动力。

  　　三、高质量推进边疆与内地区域协同发展。以更实举措促进区域协调发展，分类精准支持边境民族地区深化与内地经济协作，更好互通有无、互利共赢。健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制，加强教育科技人才产业一体化合作，完善产业转移协作机制和平台体系，引导产业有序转移，推动边疆与内地创新链、产业链、资金链、人才链高效协作、联动发展，促进各地在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。