政协委员为广西“十二五”规划建言献策

编制“十二五”规划，描绘“十二五”蓝图，是全区政治经济生活中的一件大事，是事关长远发展的一项重要工作，也是广大政协委员切实履行职能、积极建言献策的重要使命。应自治区发改委《关于邀请政协委员参与全区‘十二五’规划编制的函》的建议，自治区政协办公厅特在广西政协网开辟“政协委员为广西‘十二五’规划建言献策”专栏，广泛征求政协委员对“十二五”规划编制工作的意见和建议。

委员:邱建强 (2010-9-27 11:14:20)

关于广西“十二•五”期间规划的建议 河池市科学技术协会 邱建强 2010年9月26日 “十二五”期间，如何促进我区先进制造业发展？ 1、以柳州、玉林、桂林的机械、电子类企业为实验基地，以职业技术学院为教育平台，建立广西机械、电子加工制造业的高级技工、技师培养基地，大力培养广西制造业的高级技术人才。 2、加强质量管理，加大相关质量管理工作的宣传，努力营造全民注重质量的氛围。 3、利用广西现有的各种加工设备和加工制造业人才队伍，建立广西加工制造业特种设备服务协作网和加工制造业人才技术协作网，最大限度地发挥加工制造设备及各类人才的利用价值，推动广西加工制造业走向更高的层次。 “十二五”期间，如何促进我区文化产业发展？ 1、加大公益性文化事业的支持投入，免费向全区城乡开放国内科技、教育频道的电视节目，扩大科技、教育知识传播的覆盖面，消除目前有些市县将科技、教育频道纳入收费节目的错误做法，防止因收费而导致公共教育资源的大量浪费。 2、按照有所为、有所不为的原则，加大对广西民间文化艺术精髓的发掘，保留值得发展的精华部分，抛弃那些带有迷信、陋习色彩的糟粕部分，将有限的资金用到“刀刃上”。 3、在各地举办各种艺术节或文艺演出，应该以地方自主的文化品牌和文艺节目为主体，不将过多的资金用在外请的明星、歌星之上，尽可能将有限的资金多用于投资在文化基础设施的建设和培育地方特色的文化品牌之上。 “十二五”期间，如何促进我区统筹城乡和区域协调发展？ 1、 增加城际列车线路和车次，争取实现南宁至广西各市均有城际列车直达，扩大列车车次覆盖面，以方便普通群众出行，减少能源消耗，带动各市发展。 2、 采用财政转移支付的办法，调整城乡之间和各城市之间干部的悬殊收入差距，提高贫困地区和基层一线干部队伍的收入，促使贫困地区干部队伍相对稳定。 3、 对工农业基础薄弱、工业发展条件差的市、县、乡，应把其经济发展的重点放在维护好当地的生态环境资源之上，引导其利用良好的生态环境发展旅游服务业。 4、 组织开展城乡民居美化、优化的设计和成果推广工作，低成本地向城乡民居建设提供优秀的房屋设计方案或设计成果，加快广西城乡美化建设的步伐。 5、 加大对欠发达区域的资金扶持力度和财政转移支付的额度，缓解欠发达区域的党委、政府的经济负担压力。 6、 抓好我区城乡和区域发展的规划工作，将规划的制定、执行纳入人大的监督范围，防止一届政府一种思路，为求政绩而随意更改或废止规划的“瞎折腾”行为发生，减少地方发展的失误。 “十二五”期间，如何促进我区桂西资源富集地区发展？ 1、 组建广西有色金属集团，采取股份制等模式整合有色金属产业，尽可能消除各自为阵、无序发展、恶意竞争的问题，最大限度地发挥资源效益。 2、 加大对有色金属产业深加工的研发力度，逐步引导和促使现有的有色金属产业从量的扩张发展模式走向质、价提升发展的模式。 3、 加强对有色金属产业发展带来的环境影响问题的治理工作，组织开展相关产业污染问题的调查，在调查的基础上编制环境治理规划，并集合有关企业的环境治理资金严格按照规划进行治理，争取实现安全排放，促使企业能够走上可持续发展的道路。 4、 桂西是我区水电站库区集中地区，合理开发、利用好桂西电站库区的资源是一大课题。建议“十二五”期间着手组织开展我区水电站库区合理开发、利用课题的调研和建设发展规划，争取在规划的指导下，实现电站库区的资源利用的效益最优化、最大化。当前，尤其值得注意的是要做好各库区水资源的合理利用及贮备工作，防止水资源的无端流失和浪费，为防涝抗旱打好基础。 “十二五”期间，如何促进我区低碳经济发展？ 1、 大力发展、推广、使用电动车，消除目前国内由于部门利益驱动而对电动车采取的诸多不合理的苛刻限制，使节能、环保的电动车能够在广西得到发展和推广使用；同时，在城市内鼓励使用自行车或电动自行车代步，或乘坐公共交通出行，减少汽车废气排放及石化资源的消耗。 2、 大力发展、推广、使用太阳能产品，建议制定相关政策鼓励太阳能产业发展，并根据广西的资源优势，引进太阳能光伏电子工业到广西安家落户。 3、 加大广西旅游产业基础设施建设和对外宣传力度，大力发展广西生态、文化旅游业；加强植树造林工作，建议以各地大中型林场为基地，大力发展生态、养生旅游产业。 4、 大力支持和发展废物回收利用再生产业，根据广西废物分布情况，规划建设废物回收利用再生工厂，尽可能利用广西现有企业的设施，开展废物回收利用再生生产，引导企业走循环经济的道路。与此同时，制定出台广西垃圾分类收集的管理规定，并要求各地强制推行实施，为废物回收利用再生生产创造前提条件。 “十二五”期间，如何促进我区扶贫开发？ 1、 多渠道、全方位组织开展科技和知识扶贫工作，加大对贫困地区干部群众的科技培训的资金投入力度，一是以乡村为单位，以科技、涉农部门为依托，在农村现场为学堂每年组织举办各种农村适用专业技术培训；二是以各类职业技术学校为基地，对贫困地区青年农民免费进行现代职业技术培训，培养新型农民和现代劳动者。 2、 推广利用电视这个媒体开办农民课堂和扶贫课堂，以村、屯为单位，定期组织村民收看电视播出的相关节目，开展农村适用技术电视教育。 3、 将计算机网络应用技术向贫困农村拓展，为村公所配置计算机，并在村部建立科技信息服务站，使现代网络技术能够为我区的扶贫工作服务。 “十二五”期间，如何促进我区环境保护和生态建设？ 1、 组织专业队伍对广西的生态环境、森林资源进行调查、普查，在调查的基础上确立广西的自然生态保护区，原始森林保护区、水源林保护区等、水资源保护区等。并出台相应政策和法规，禁止采伐保护区内的原始林木，禁止毁坏水源林，禁止将自然生态林区开垦为经济林区，禁止破坏保护区内的生态环境，以实现保护区内的良性发展。 2、 组织专业队伍对广西的河流、水库状况进行调查、普查，在调查的基础上确立广西的水资源重点保护区。 3、 加大退耕还林工作的强制实施力度和督察力度，防止重新复耕等欺骗行为蔓延，确保退耕还林资金的使用和工作目标同步到位。 4、 组织制定广西地方的生态环境保护条例，强化对企业和公民的环保行为管理，结合文明创建，全面推进全区的环境优化、美化建设。 5、 强制清理、关闭那些对环境污染损害大、综合效益得不偿失的产业、企业。

委员:钟雄 (2010-9-26 21:1:38)

委员:陈争鸣 (2010-9-21 11:11:30)

柳州市关于自治区“十二五”规划应纳入促进少数民族和民族地区经济社会发展方面的建议和意见 自治区民委：贵委《自治区民委关于请提供促进少数民族和民族地区经济社会发展“十二五”规划方面建议意见的函》（桂族函〔2010〕265号）收悉，经组织相关部门提出意见和建议，现汇总如下：一、发展与改革方面意见：（一）“十二五”期间，要进一步完善民族地区的民生工程和农村基础设施，加大对基础设施建设项目扶持力度，建议开展民族自治县基础设施大会战，尽快改变其基础设施建设落后状况。优先扶持的项目包括农村公路改造工程，城镇污水垃圾处理设施项目，扶贫和以工代赈项目，农村饮水安全工程，廉租住房项目，农村沼气工程，动物防疫体系项目等。（二）因地制宜，确定和发展主导产业，不断壮大区域经济。如加快推进三江、融水县旅游项目开发；加快民族地区工业发展，更好的承接柳州工业辐射，大力促进三江、融水县工业园区发展；加快农村市场建设。（三）进一步加快民族地区社会事业发展，特别是教育事业的发展，坚持把扶贫与扶智结合起来。继续完善农村卫生和乡镇文化基础设施建设，大力开展科技培训，培养科技人才和致富带头人。加大民族优秀干部培养力度。二、工业信息化方面意见：进一步帮助柳州克服做为传统老工业基地面临的发展困境。一是传统产业结构、产品结构面临严峻竞争压力。柳州是计划经济时代发展起来的以传统制造业为主的工业城市，入世过渡期后，柳州许多企业的产品都将面临与国外产品展开激烈的市场争夺。但是从柳州目前产业和产品结构状况来看，传统产业和传统产品比重过大，产业和产品升级步伐还需要进一步加快。二是产业支撑相对单一，抗风险能力薄弱。柳州的钢铁、工程机械、载货汽车等产品与国家固定资产投资的相关性较高，当国家固定资产投资高速增长时，这些行业的增速会显著提高，效益大幅提升。但国家固定资产投资增速下降，这些行业的生产就会受影响，从而影响柳州市整体经济的增长。三是资源约束明显。柳州市以重化工业为主，对水、电、煤等资源需求量大，但是运能不足，原材料紧缺，燃油价格上涨等等这些市场客观因素，必然影响企业产品的市场竞争力，成为制约柳州经济发展的瓶颈。四是柳州市区域性交通枢纽优势有弱化趋势。随着柳州铁路局迁往南宁，以及北部湾发展战略实施，广西铁路、公路、机场建设的重点南移，柳州交通枢纽优势被弱化问题凸现，给柳州经济持续增长带来影响。三、土地资源管理方面：为促进少数民族地区经济社会发展，在用地指标分配上应予以倾斜。加快整村推进土地整治重大工程项目以保护耕地、保障发展、服务三农为出发点，切实加强农业综合生产效能建设，加快实施土地整治重大工程，实现“提高耕地质量、增加耕地数量、农业生产高效、农民生活方便、农村环境和谐”的目标。用4年时间，在柳州市土地整治工程实施区域内，投入10亿元左右的资金，集中综合整治120个村庄，建设10万亩高标准的基本农田保护示范区，建设10万亩特色农业示范区，综合治理30万亩中低产田（地）。大力推行城乡建设用地增减挂钩工作试点，市本级和六县政府要充分利用自治区开展土地综合整治试点工作的契机，选好项目区，精心规划设计，努力抓好城乡建设用地增减挂钩工作试点。通过做好城乡建设用地增减挂钩试点工作，全面铺开，这样既可以解决新增建设用地指标紧张问题，又可以破解耕地占补指标不足的难题，为寻求破解新增建设用地指标难题走出一条新路。加大对三江、融水两县的矿产勘查投入，促进当地经济社会发展。合理开发矿产资源，保护当地生态环境。按时足额返还矿产资源补偿费。建议市人大向自治区人大、自治区政府沟通协调，尽快出台我区矿产资源收益分配办法，将自治区收取的采矿权价款按一定比例返还市、县，考虑到矿产资源日常管理工作主要靠地方，分配应向基层倾斜（其它省的比例为省：市：县＝3：2：5）。对少数民族地区地质灾害防治予以资金资金支持。四、人力资源和社会保障方面：（一）城乡就业更加充分，技能人才队伍明显壮大。 “十二五”期间，柳州市实现新增城镇就业岗位22.5万个，力争组织农村富余劳动力转移就业20万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内，柳州市就业人数达到235万人，充分激活全民创业热情，创建国家级创业城市。（二）基本实现社会保险全覆盖。建立和完善与柳州市经济发展相适应的社会保障管理服务体系，坚持广覆盖、保基本、可持续原则，到“十二五”期末，城镇养老、失业、医疗和工伤保险参保人数分别达到55.5万人、28万人、120万人、38万人。建立新型农村养老保险与合作医疗保险组成的社会保障体系，新型农村社会养老保险覆盖率达60%以上。（三）劳动关系和谐稳定。建立党委、政府领导下的劳动关系应急反应与协调机制，逐步实现劳动关系调整法制化。劳动合同制度普遍实行，用人单位劳动合同签订率达到95%以上，逐步实现体面劳动。实施集体劳动合同签订彩虹计划，规模以上企业及工业园区集体合同覆盖率达到90%。（四）人才结构进一步优化，整体素质明显提高。到2015年，柳州市人才资源总量达到74万人，年均增长6%，平均每年补充 3.67万人，其中:党政人才1.6万人,经营管理人才2.5万人,专业技术人才22万人,技能人才34万人,农村实用人才14万人。人才占社会总人口的比例达到19%以上。五、金融方面：促进少数民族和民族地区经济社会发展融资体系建设，支持柳州市少数民族和民族地区经济发展。一是加大金融机构引进力度。及时掌握国内外金融机构发展的年度计划、区域分布意向和金融监管部门的政策导向，争取每年引进一定数量金融机构，到2015年，力争全国性商业银行和主要保险公司均在柳州市设立分支机构，并争取实现引进外资银行零的突破，以支持柳州市少数民族和民族地区经济发展。二是积极培育地方法人金融机构。支持地方商业银行和农村信用社做大做强, 支持柳州银行增资扩股、跨区域经营和上市，为柳州市少数民族和民族地区经济发展提供全面的金融支持。积极创造条件争取组建地方金融机构,引导推动有实力的大企业进入资本市场,参股、控股或出资组建地方金融机构，扩大柳州市少数民族和民族地区经济发展的金融支持范围和力度。注重保险业主体建设，探索组建适合柳州市特点的农业保险公司，支持柳州市少数民族和民族地区经济发展建设。三是进一步完善农村金融体系。稳步开拓农村金融市场，积极争取柳州市列入国家村镇银行、专业贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构试点，支持柳州市少数民族和民族地区经济发展。四是引导规范民间投融资。鼓励民间资本发起设立信贷担保机构，支持民营企业参股城市商业银行和农村信用社。综合运用财政工具引导金融机构增加对县域的信贷投放, 支持柳州市少数民族和民族地区经济发展。六、农业发展方面：（一）要紧紧围绕柳州市“十大农业工程”，进一步加大财政扶持融水、三江等民族地区的力度，提高少数民族地区农作物的产量和质量。重点发展特色水果和茶叶产业，主打生态和绿色农业品牌，发展生态农业；迎合广大消费者对农产品高质量和高安全需求，挖掘绿色农产品的巨大市场潜力，在水果、茶叶等农产品中组织绿色标准化生产和产品认证，并精心组织营销，开辟优质高效农业发展新路子；打造融水原生态茶叶、三江“牙已茶”等独具地理标志特色和民族风情特色的农产品，以地理标志登记为手段，实行产业化开发，品牌化营销，扩大宣传，开拓市场。项目资金重点倾斜于打品牌、产品认证方面。（二）要充分利用山区的山清水秀、无污染的区域优势，大力培育、发展特色优势旅游农业，作为柳州市农民特别是山区农民的收入增长点；推进三江程阳桥、融水雨卜等现代生态农业旅游开发，重点加强基础设施建设和产业开发，形成集产业开发、生态旅游、休闲观光为一体的生态农业发展模式。（三）三江、融水等少数民族地区的生产生活条件差，农民收入低，增收渠道狭窄。要以增加农民收入为目标，优先改善生产生活条件，加大工业反哺农业的力度，形成全社会、各行业、多形式支持少数民族地区农业生产的态势。（四）要积极采取措施，进一步加快农田水利基本设施的建设，增加有效灌溉面积，提高少数民族地区农业抵御旱、涝等自然灾害的能力。以实施灌区节水改造为重点，着力渠道改造工程，加快农业用水水利保障体系建设，在全面推进中型灌区骨干工程续建配套和节水改造的同时，加大区末级渠系改造力度。七、科技发展方面：将加强少数民族地区科技创新能力建设纳入广西科技发展十二五规划的目标任务；在落实科技扶持政策上，突出对少数民族地区的科技扶贫；在加快县域主导产业和特色产业发展方面，突出对融水苗族自治县竹木深加工产业、三江侗族自治区县油茶产业、茶叶产业等少数民族贫困县产业发展的科技扶持。

委员:梁菊 (2010-9-19 16:35:10)

委员:徐欢澜 (2010-9-16 12:21:26)

加快南宁总部经济基地建设的对策一、南宁发展总部经济的空前优势总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。自治区作出大力发展总部经济决策，这是非常及时的、完全正确的。目前广西拥有发展总部经济的空前优势：在区位上，广西毗邻粤港澳，地处华南、西南和东盟三大经济圈结合部，拥有沟通中国与东盟的最便捷的出海通道；在政策上，广西同时享受西部大开发、北部湾经济区等多重叠加的政策优势。中国—东盟自由贸易区的建成、中国—东盟博览会永久落户南宁、北部湾经济区上升为国家战略，为广西又好又快的发展带来了千载难逢的历史机遇。南宁作为广西的首府和北部湾经济区的核心城市，应把握好这一历史机遇，努力建成中国与东盟在经贸、文化、金融、信息、交通等各方面交流与合作的中心和国际区域性总部经济基地。在南宁发展区域性总部经济，不但为南宁增进税收和扩大就业，而且通过乘数效应带动相关服务业，特别是知识型服务业的发展，同时加速知识型人才的培养与聚集，多元文化的融合与互动，加快南宁的国际化步伐。二、加快南宁总部经济基地建设的对策有了建立总部经济基地的良好愿望仅仅是第一步，我们需要清醒地认识建立总部经济还缺少什么，针对存在的问题，有的放矢地提出解决的对策。 1、明确总部定位，做好中长期规划。南宁发展总部经济的条件与北京、上海等地相比，明显缺乏竞争力，吸引大的跨国企业和世界500强设立企业总部不太现实，此外，南宁东有发达的珠江三角洲经济区，北有渐趋成熟的成渝经济区，如果定位为内陆西南或华南的企业总部都面临着激烈的竞争。南宁应利用自身的优势，立足于中国—东盟自由贸易区，建成面向东南亚、南亚的国际区域性企业总部。总部经济类型的选择上，应结合北部湾经济区功能定位，大力吸引东盟各国物流业、商贸、加工制造业和信息交流等行业企业的总部进驻，同时也着力引进国内面向东南亚发展的企业总部落户，努力争取引进一批跨国企业和世界500强的区域性总部。南、北、钦、防四城在建设总部经济方面均各有优势，自治区政府要做好统筹规划，根据每个区的特点和优势尽快做好总部经济发展规划。 2、加大对高素质人才的引进和培养力度。拥有高素质的人力资源和优良的科研教育资源是形成总部经济的重要条件。这方面是我们的软肋，必须下大决心、花大力气，争取在不太长的时间内有所突破。南宁要充分利用各种的机遇，制定各种优惠政策措施，加大人才引进力度，建立人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，重点引进一批行业领军人物和高端人才，广泛吸纳海内外高级专门人才，构筑人才高地。与此同时，推进南宁现有高校教育资源的整合，调整学科设置，加强企业与高校同东盟国家和西方跨国公司人力资源部门合作，联合培养和造就高端人才。 3、加快基础设施及相关配套设施建设。一个区域建成企业总部基地的重要条件之一就是首先要有良好的交通运输网络设施。南宁一方面要加快规划建设国际区域性综合交通运输枢纽，构建并完善南宁连接周边省区市和东盟国家的铁路、公路、水运和航空综合交通运输网络；另一方面要完善南宁城市交通体系，彻底解决交通拥堵不畅问题。从而提升南宁的经济要素聚集与扩散功能，拓展总部发展空间和战略腹地，增强南宁在区域经济发展中的吸引力。 4、推进以南宁为中心的区域性信息网络设施建设。总部经济所在区域必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道，同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较大的差异。因此，南宁要建设总部经济，必须推进以南宁为中心的区域性信息网络设施建设。加强统筹规划，高标准建设以南宁为中心的互联互通、资源共享的宽带信息网络，推进城市基础设施数字化、城市信息和交换共享化、城市生活智能化和管理网络化。 5、不断完善围绕企业总部的专业化服务支撑体系。与总部经济相适应的专业化服务支撑体系应覆盖金融、保险、会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介策划咨询、公关、电子信息网络等诸多领域。高度发达的服务业、连贯性的鼓励竞争制度、完整的服务业发展战略，是发展总部经济的重要条件。事实证明，对公司总部吸引力强的城市，服务业在其国民生产总值中所占的比重都在70%以上，而南宁目前仅为50%，远落后于上海、广州、成都。这是我们要加倍努力的地方。 6、转变政府职能，强化服务意识。像南宁这样经济还相对落后的城市，唯有提供更好的生产生活环境、便捷优质高效的公共服务才会吸引总部进驻。为此，政府各职能部门要切实转变职能，变管理为服务，提供优质高效的服务。落实政务公开和承诺制度，依法办事，规范操作，增加政策和办事规定的操作透明度。此外，政府要根据不同行业情况及企业总部对南宁经济发展的贡献程度，制定有针对性和差别化的产业政策，吸引企业总部落户南宁。 7、挖掘文化内涵，大力普及文化活动，提升城市品位。总部经济的实践经验表明，总部经济所在城市，不但具有共性的包容文化氛围，也具有自身特色的文化内涵，有民众积极和广泛参与的文化活动。南宁要建设总部经济，在文化上还必须从两方面着手，一是对自身特色的文化内涵进行深挖掘，精提炼，广传播，宣扬自己独特的历史文化、人文精神和文化传统，铺就了城市文化的基本底色。另一方面，大力发展群众积极参与的文化活动，普及高雅艺术，提升市民整体文化素质，打造特色的城市名片。

委员:徐欢澜 (2010-9-15 21:44:36)

委员:张兴财 (2010-9-15 11:41:17)

委员:廖桂兰 (2010-9-15 10:47:41)

委员:陈澄波 (2010-9-13 17:10:48)

委员:黄苹 (2010-9-11 0:56:32)

委员:马忠华 (2010-9-8 10:52:40)

委员:韦力行、金龙 (2010-9-6 12:7:2)

目前，在全球气候变暖背景下，极端天气气候事件频繁发生，对社会经济、生产活动和人民生命财产造成重要影响，受到党和政府的高度关注。我们广西地处亚热带气候区，近年来，持续时间长、影响大的重要灾害性天气气候也给我区的社会经济和人民生命财产造成严重损害。例如，2008年初的冰冻雨雪灾害，2009年下半年到2010年上半年的连续大范围干旱，而今年3号台风“灿都”造成广西的直接经济损失近4个亿。考虑到在全球气候变暖背景下，应对气候变化和减轻极端天气气候灾害已成为规划我区未来社会经济可持续发展，建设富裕文明和谐新广西的重大关键问题。为此，对编制广西“十二五”规划提出以下2点建议：一、建议在广西“十二五”规划中设立专门章节阐述应对气候变化工作 “十二五”时期我国将全面实施《应对气候变化国家方案》，我区也已制定出《广西应对气候变化方案》。因此建议在广西“十二五”规划设立专门章节阐述应对气候变化工作。其主要内容建议如下： XX节 应对气候变化，实现可持续发展第一，全面实施应对气候变化国家方案和广西应对气候变化方案，坚持走可持续发展道路，在加快建设资源节约型、环境友好型社会和建设创新型广西的进程中不断为应对气候变化作出新贡献。第二，加强气候变化监测，完善我区气候观测系统，提高应对极端气象灾害的综合监测预警能力、抵御能力、减缓能力。第三，加强应对气候变化科学研究，加快减缓和适应气候变化领域重大技术的研发和示范，加强气候变化领域科技合作。第四，努力适应气候变化，加强农田基本建设，加强大气水资源以及太阳能、风能等的合理开发利用，继续开展生态保护重点工程建设，加强气候变化的预测和综合影响评估。第五，坚持走中国特色新型工业化道路，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，强化能源节约和高效利用，减少温室气体排放，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济。第六，完善应对气候变化的地方性法规规章，完善多灾种的监测预警应急机制、多部门联动的决策协调机制、全社会广泛参与应对气候变化的行动机制。第七，加强科普宣传，大力提高全社会参与的意识和能力，营造全民应对气候变化的良好环境。 二、建议在广西“十二五”规划中设立专门段落阐述重大气象自然灾害防灾减灾工作，主要建议内容：大力推进气象现代化建设，努力提高气象综合观测能力和自动化水平，提升气象预报预测准确率和精细化水平，提高公共气象服务的覆盖面和满意度，不断提升气象为粮食安全、水资源安全、能源安全和突发公共事件、重大社会活动等的气象保障服务能力，着重加强气象为“三农”与国民经济各行业，以及防御地质灾害、雷电灾害等的服务能力。加强人工影响天气工作，提高人工增雨和防雹效果。根据《中国气象局、广西壮族自治区人民政府共同推进广西气象防灾减灾体系建设合作协议》，为提升广西气象防灾减灾和应对气候变化能力，充分发挥气象科技在实施广西北部湾经济区发展规划、打造广西西江经济带产业集聚优势等重大战略中的重要作用。建议在广西“十二五”规划建设的重点骨干项目中，列入以下5项重点自然灾害防灾减灾工程项目：（1）建设广西北部湾经济区气象监测预报预警服务系统。（2）建设广西西江流域致洪暴雨监测预警系统。（3）建设广西农业气象服务体系、农村气象灾害防御体系。（4）建设广西人工影响天气工程，进一步发挥人工影响天气在防灾减灾、缓解水资源短缺、改善生态环境建设与保护作用。（5）为全面落实《广西壮族自治区应对气候变化方案》，建设广西气候变化应对决策支撑及气候资源利用系统工程，增强应对气候变化决策信息服务能力，提高我区适应气候变化的能力。

委员:孙小迎 (2010-9-4 12:20:2)

委员:凌军 (2010-9-2 17:16:29)

委员:张小玲 (2010-9-2 9:9:8)

委员:罗胜奇 (2010-8-31 17:2:46)

委员:尹意求 (2010-8-30 16:33:14)

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